Author : Kamal Malhotra

Published on Apr 23, 2023 Commentaries 24 Days ago

संयुक्त राष्ट्रांच्या सदस्य राष्ट्रांनी त्यांच्या संकुचित राष्ट्रीय दृष्टिकोनाच्या पलीकडे जाऊन जागतिक स्तरावर मान्य केलेली तत्त्वे आणि मूल्ये त्यांच्या राष्ट्रीय धोरणात्मक हितसंबंधांच्या बरोबरीने जाण्याची परवानगी देणे आवश्यक आहे.

संयुक्त राष्ट्रांच्या सदस्य राष्ट्रांनी दृष्टिकोन बदलायला हवा

24 फेब्रुवारी 2022 रोजी रशियाने युक्रेनवर आक्रमण करून जवळपास पाच महिने झाले आहेत. दुर्दैवाने, तथापि, युद्ध संपलेले नाही असे दिसते आणि काही वर्षे नाही तर काही महिन्यांत लांबण्याची शक्यता आहे. युरोपमधील या नवीन युद्धाने, ज्याची 2022 च्या सुरुवातीला कल्पनाही करता येत नव्हती, त्यामुळे द्वितीय विश्वयुद्धानंतरची जागतिक व्यवस्था आणि संयुक्त राष्ट्र (UN) चार्टर या दोन्ही गोष्टी गंभीर धोक्यात आल्या आहेत. आदर्शवाद आणि वास्तववाद दोन्ही त्यांच्या स्थानांवर आणि युक्रेनियन संकटाला धोरणात्मक प्रतिसादांमध्ये प्रचलित आहेत याची खात्री करणे हे सर्व UN सदस्य राष्ट्रांसाठी आता अत्यंत महत्वाचे आहे.

UN चार्टर, 75 वर्षांपूर्वी तयार केलेला एक प्रेरणादायी आणि महत्वाकांक्षी दस्तऐवज युरोप आणि जगातील भविष्यातील युद्धे टाळण्यासाठी एका क्रूर युद्धाच्या राखेतून जन्माला आला. यूएन “आदर्शवाद” काम करत असल्याची आणि राजकीय आकर्षण मिळवण्याची अनेक उदाहरणे आहेत. एक अभूतपूर्व उदाहरण म्हणजे 1948 चे मानवी हक्कांचे सार्वत्रिक जाहीरनामा, हा आतापर्यंतचा सर्वात अनुवादित दस्तऐवज आहे, ज्याच्या अनेक संहिताकृत साधनांनी महत्त्वपूर्ण योगदान दिले आहे ज्याला आता कायद्याचे आंतरराष्ट्रीय नियम म्हणून संबोधले जाते. आणखी एक अलीकडील उदाहरण म्हणजे शाश्वत विकास उद्दिष्टांना मूर्त स्वरूप देणारा 2030 अजेंडा 2015 मध्ये स्वीकारणे. 2015 मध्ये सर्व 193 UN सदस्य देशांच्या एकमताने यावर सहमती दर्शवली गेली आणि इतिहासात आतापर्यंत मान्य झालेल्या सर्वात महत्वाकांक्षी विकास अजेंडाचे प्रतिनिधित्व करतात.

एक अभूतपूर्व उदाहरण म्हणजे 1948 चे मानवी हक्कांचे सार्वत्रिक जाहीरनामा, हा आतापर्यंतचा सर्वात अनुवादित दस्तऐवज आहे, ज्याच्या अनेक संहिताकृत साधनांनी महत्त्वपूर्ण योगदान दिले आहे ज्याला आता कायद्याचे आंतरराष्ट्रीय नियम म्हणून संबोधले जाते.

यूएन चार्टरचे समर्थन करणे

युक्रेन युद्धाच्या संदर्भात, हे केवळ आदर्शवादाचे कृत्य ठरणार नाही, तर ते भारत, तुर्की, दक्षिण आफ्रिका, ब्राझील यासारख्या महत्त्वाच्या विकसनशील देशांसह बहुतेक देशांच्या राष्ट्रीय मध्यम आणि दीर्घकालीन धोरणात्मक हितासाठी आहे. पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायना, 1945 पासून यूएन चार्टरचे आदर्श, तत्त्वे आणि मूल्ये जपण्यासाठी ज्याने त्यांना 1945 पासून संरक्षित केले आहे. आता त्यांनी हे केवळ मुत्सद्दी शब्दांत नव्हे तर त्यांच्या कृती आणि कृतींद्वारे प्रदान करणे आवश्यक आहे.

असा दृष्टिकोन भोळा नाही. कोणताही देश केवळ आदर्शवादावर जगू शकत नाही आणि धोरणात्मक राष्ट्रीय हितसंबंध हे कोणत्याही गणनेचा किंवा निर्णयाचा भाग असतात हे सुरुवातीलाच ओळखते. असे असले तरी, संयुक्त राष्ट्रांच्या स्थापनेपासून जवळजवळ अभूतपूर्व अशा संयुक्त राष्ट्रांच्या सनद आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे असे कठोर आणि निर्लज्ज उल्लंघन होत असताना आदर्शवादाचा निरोगी डोस देखील आवश्यक आहे. संयुक्त राष्ट्रांच्या सदस्य राष्ट्रांनी अलीकडेच किमान दोन यूएन जनरल असेंब्लीच्या ठरावांद्वारे यावर भरभरून सहमती दर्शविली. खरंच, हा एक निर्णायक क्षण आहे जिथे सर्व 193 UN सदस्य राष्ट्रे, आणि निश्चितपणे सर्व विद्यमान आणि महत्वाकांक्षी UN सुरक्षा परिषदेचे कायमस्वरूपी आणि अ-स्थायी सदस्य, या बिनधास्त युद्धावर एकमताने आणि इतिहासाच्या उजव्या बाजूला असले पाहिजेत. या निर्णायक क्षणी त्यांचे प्राधान्य त्यांच्या संकुचित राष्ट्रीय हितांच्या पलीकडे जाऊन जागतिक शांतता आणि सुरक्षिततेचे संरक्षण करण्याच्या त्यांच्या वचनबद्धतेचा सन्मान करणे आवश्यक आहे.

हे पश्चिम आणि रशिया यांच्यातील निवड म्हणून पाहिले जाऊ नये परंतु UN चार्टर आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे नियम या दोन्हीसाठी उभे राहणे म्हणून पाहिले पाहिजे ज्याला सर्व UN सदस्य देशांनी मान्यता दिली आहे आणि कायम ठेवण्याचे वचन दिले आहे.

आदर्शवाद आणि वास्तववाद यांचा विवाह म्हणजे युरोप किंवा नॉर्थ अटलांटिक ट्रीटी ऑर्गनायझेशन (NATO) च्या समस्यांना आणि इतर UN सदस्य देशांच्या गरजा यांवर जास्त प्राधान्य देणे असा होत नाही. युक्रेनमधील युद्ध ही केवळ युरोपची किंवा नाटोची समस्या नाही; हे उदारमतवादी लोकशाही जागतिक व्यवस्थेचे भविष्य धोक्यात आणते, ज्याने समतोलपणे सर्व देशांसाठी, विशेषतः विकसनशील देशांसाठी शतकाच्या तीन चतुर्थांश कालावधीत चांगले काम केले आहे.

पुतिन यांनाही थांबवले पाहिजे कारण त्यांची महत्त्वाकांक्षा नाटोच्या विस्तारावर मर्यादा घालण्यापेक्षा खूप मोठी आहे. त्याच्या बोलण्यातून आणि कृतीने वारंवार दाखवून दिले आहे की त्याची महत्त्वाकांक्षा दीर्घकाळ गमावलेले रशियन साम्राज्य परत मिळवण्याची आहे आणि या महत्त्वाकांक्षा कीवमधील महत्त्वपूर्ण लष्करी नुकसान आणि अडथळे असूनही मोठ्या प्रमाणावर अपरिवर्तित राहतात.

खरंच, युक्रेनचा समावेश करण्यासाठी नाटोच्या विस्ताराची भीती ही पुतीनची सर्वात महत्त्वाची चिंता असू शकत नाही. अमेरिकेच्या पाठिंब्यानंतरही 2008 मध्ये युक्रेनच्या नाटोमध्ये सामील होण्यास फ्रेंच आणि जर्मन विरोधामुळे युक्रेन कधीही नाटोमध्ये सामील होऊ शकत नाही हे स्पष्ट झाले असते. अगदी राष्ट्रपती झेलेन्स्की यांनीही अलीकडेच सार्वजनिकपणे हे मान्य केले आहे. 2008 मध्ये युक्रेनला नाटोचे सदस्यत्व मिळाले असते तर हे आक्रमण आणि युद्ध कधीच झाले नसते.

पाश्चिमात्य देश, विशेषत: युनायटेड स्टेट्स (यूएस) आणि जर्मनी इतर अनेक प्रकारे दोषी आहेत आणि युरोपियन युनियन (EU) आणि अमेरिकेने पुतीन यांना अनेक प्रसंगी संशयाचा फायदा देण्याची सामूहिक जबाबदारी उचलली पाहिजे. सीरिया, क्रिमिया आणि इतरत्र अनेक आंतरराष्ट्रीय लाल रेषा पार करूनही दशक. या सर्व प्रकरणांमध्ये अर्थपूर्ण पाश्चात्य प्रतिसादाचा अभाव, काही वेळा मौन सुद्धा, यामुळेच त्याला हे बिनधास्त युद्ध सुरू करण्यास उद्युक्त केले. 2014 मध्ये क्रिमियाचा ताबा घेतल्यानंतर जर्मनीने 2016 मध्ये नॉर्ड स्ट्रीम 2 नैसर्गिक वायू पाइपलाइन रशियाला दिली तेव्हा याला बळकटी मिळाली, युरोपची सर्वात महत्त्वाची आर्थिक शक्ती आंतरराष्ट्रीय कायद्यांचे उल्लंघन करूनही रशियासोबत भागीदारी करण्यास इच्छुक असल्याचे दर्शविते. एकत्रितपणे, या आणि इतर भागांनी फेब्रुवारी 2022 मध्ये रशियाच्या युक्रेनवर आक्रमण करण्यासाठी मैदान तयार केले.

आतापर्यंत लष्करी विक्री किंवा तेल आणि वायूसाठी रशियावर अवलंबून असलेल्या अनेक विकसनशील देशांसाठी, अशा सामंजस्यासाठी पाश्चात्य किंवा लष्करी तंत्रज्ञान आणि तेल आणि वायूच्या इतर स्त्रोतांमध्ये जास्त प्रवेश असणे आवश्यक आहे.

परंतु हे सर्व दिशाभूल करणारे निर्णय, ते गंभीर आणि अक्षम्य असले तरी, रशियाच्या युक्रेन युद्धाच्या बाबतीत आणखी एक चूक करण्याचे समर्थन करत नाहीत, जरी तटस्थतेच्या किंवा अलाइनमेंटच्या नावाखाली असले तरीही.

राष्ट्रीय हितसंबंध भूतकाळात किंवा अल्पकालीन भविष्यात संकुचित नसून मध्यम आणि दीर्घकालीन दृष्टीने व्यापक आणि धोरणात्मकपणे पाहिले पाहिजेत. या कालमर्यादेत, पुतीनचा रशिया त्याच्या अन्यायकारक युद्धाचा परिणाम म्हणून भू-राजकीय, लष्करी आणि आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत होईल हे जवळजवळ निश्चित आहे आणि रशिया यापैकी कोणत्याही क्षेत्रात महत्त्वपूर्ण समर्थन भूमिका बजावण्यास असमर्थ ठरण्याची शक्यता आहे. भूतकाळात खेळला आहे. शिवाय, त्याच्या कमकुवत स्थितीचा परिणाम म्हणून, ते चीनच्या भविष्यातील अधिक प्रभावाखाली असण्याची शक्यता आहे, त्याची बोली लावावी लागेल. हे बहुतेक देशांच्या राष्ट्रीय हिताचे असू शकत नाही, निश्चितपणे भारत किंवा क्वाड नाही, ज्याचा तो अविभाज्य भाग आहे.

हा युक्तिवाद स्वीकारण्याचा अर्थ असा नाही की आम्ही यूएस, युनायटेड किंगडम आणि इतर काही पाश्चिमात्य देशांनी अनेक दशकांपासून सुरू केलेल्या बेकायदेशीर युद्धे आणि व्यवसायांच्या अनेक उल्लंघनांकडे दुर्लक्ष करतो. परंतु युक्रेनची इराक किंवा अफगाणिस्तानशी तुलना दिशाभूल करणारी आणि चुकीची आहे, विविध कारणांमुळे, हे पाश्चात्य हस्तक्षेप त्यांच्या सुरुवातीपासूनच चुकीचे असले तरी ते अयशस्वी ठरले. उदाहरणार्थ, अफगाणिस्तानमध्ये, तालिबानने पुन्हा एकदा दाखवून दिले आहे की ते 21 व्या शतकात शासन करण्यास का अयोग्य आहेत, अगदी अलीकडे मुली आणि महिलांशी केलेल्या वागणुकीद्वारे.

निष्कर्ष

धोरणात्मक जागतिक आणि राष्ट्रीय हितसंबंध जुळवले जाऊ शकतात. आतापर्यंत लष्करी विक्री किंवा तेल आणि वायूसाठी रशियावर अवलंबून असलेल्या अनेक विकसनशील देशांसाठी, अशा सामंजस्यासाठी पाश्चात्य किंवा लष्करी तंत्रज्ञान आणि तेल आणि वायूच्या इतर स्त्रोतांमध्ये जास्त प्रवेश असणे आवश्यक आहे. यूएस, ईयू आणि नाटो यांनी हे सुनिश्चित केले पाहिजे की हे कमी कालावधीत होईल. रशियाच्या आक्रमणाविरुद्ध स्पष्ट भूमिका घेण्याचा आग्रह करणार्‍या काही विकसनशील देशांना उच्च तंत्रज्ञानाच्या लष्करी उपकरणांच्या निर्यातीवरील अमेरिकेचे निर्बंध उठवण्यासह, यासाठी अनेक थकीत उपायांची आवश्यकता असेल. युरोपियन युनियनने रशियावरील तेल आणि नैसर्गिक वायू बंदी त्वरीत लागू करणे आवश्यक आहे जेणेकरून ते इतर देशांना सवलतीच्या रशियन तेल आणि नैसर्गिक वायूची खरेदी वाढवण्याचे किंवा कमी करण्याचे कारण देऊ नये.

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.