EU-भारत सायबरसुरक्षा भागीदारीचा लाभ

हा लेख रायसीना एडिट २०२३ या मालिकेचा भाग आहे.

________________________________________________________________________________

युरोपियन युनियन (EU) आणि भारताला सायबर सुरक्षा आव्हानांच्या वाढत्या समसमान्यतेचा सामना करावा लागत आहे. प्रथम, दोन्ही भागीदारांचा सामना शेजारच्या राज्याशी होतो जो भौगोलिक आकांक्षा अधोरेखित करण्यासाठी अत्याधुनिक सायबर हल्ल्यांचा वापर करतो. दुसरे म्हणजे, EU आणि भारत दोघांनीही जागतिक आणि परस्पर जोडलेल्या इंटरनेटची संकल्पना स्वीकारली आहे आणि त्यांच्या समाजांना बाह्य सर्व गोष्टींपासून संरक्षण देणारे देश-फायरवॉल नाकारले आहेत. शेवटी, सायबरस्पेस हे आंतरराष्ट्रीय कायद्यातील सर्वात अनियंत्रित डोमेन राहिलेले असताना, दोन्ही भागीदारांना जागतिक नियमांचे स्वरूप बनवायचे आहे. परिणामी, सायबर सुरक्षा EU आणि भारतासाठी त्यांची धोरणात्मक भागीदारी वाढवण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण क्षेत्र दर्शवते.

EU आणि भारत दोघांनीही जागतिक आणि परस्पर जोडलेल्या इंटरनेटची संकल्पना स्वीकारली आहे आणि त्यांच्या समाजांना बाह्य सर्व गोष्टींपासून संरक्षण देणारे देश-फायरवॉल नाकारले आहेत.

2003 मध्ये चौथ्या भारत-EU शिखर परिषदेत द्विपक्षीय चर्चेचा विषय म्हणून सायबरसुरक्षेचा प्रथम उल्लेख करण्यात आला असल्याने, द्विपक्षीय प्लॅटफॉर्म आणि कायदेशीर फ्रेमवर्क तयार केले गेले आहेत जे माहिती आणि दळणवळण तंत्रज्ञान (ICTs) वर EU-भारत सहकार्यास अनुमती देतील. आर्थिक आणि भू-राजकीय गुरुत्वाकर्षण शक्ती असूनही, द्विपक्षीय सायबर सुरक्षा सहयोग नवजात टप्प्यावर आहे. ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशन आणि EWISA द्वारे अलीकडील विश्लेषणाने सर्वोच्च सायबरसुरक्षा प्राधान्यक्रमांकडे लक्ष वेधले आहे जे दोन्ही भागीदार सध्या संबोधित करण्याचा प्रयत्न करीत आहेत. EU-भारत सायबरसुरक्षा भागीदारी पुढे नेण्यासाठी क्षमता वाढवणे, आत्मविश्वास निर्माण करण्याचे उपाय तसेच जागतिक मानदंड आणि मानकांचे अभिसरण हे संबंधित असल्याचे ते मान्य करतात. सहकार्याची केवळ पूर्वी ओळखलेली क्षेत्रेच नव्हे तर नव्याने उदयास आलेल्या राजकीय संधींचाही विचार करून, हे भाष्य मुख्य संस्थात्मक आणि कायदेशीर चौकटींवर लक्ष केंद्रित करते जे परस्पर विश्वास आणि आत्मविश्वास वाढवण्यासाठी आधार बनू शकतात. खालील दोन उदाहरणे सूचित करतात की विद्यमान संस्थात्मक आणि कायदेशीर यंत्रणा धोरणात्मक भागीदारीचा लाभ घेण्यासाठी त्याच्या द्विपक्षीय कार्यक्षेत्राच्या पलीकडे योग्य आहेत.

व्यापार आणि तंत्रज्ञान परिषदेचे सक्षमीकरण

रायसीना डायलॉग 2022 च्या उद्घाटनादरम्यान, भारताचे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि EU आयोगाच्या अध्यक्षा उर्सुला वॉन डर लेयन यांनी संयुक्तपणे EU-भारत व्यापार आणि तंत्रज्ञान परिषद (TTC) ची निर्मिती करण्याची घोषणा केली. या वर्षाच्या फेब्रुवारीमध्ये, दोन्ही भागीदारांनी घोषित केले की TTC चे तीन कार्य गट असतील. धोरणात्मक तंत्रज्ञान, डिजिटल गव्हर्नन्स आणि डिजिटल कनेक्टिव्हिटी यावरील पहिल्या कार्यगटात सायबर सुरक्षा सहकार्यावर चर्चा केली जाईल.

खुल्या, मोफत आणि सुरक्षित इंटरनेटवर संभाव्य द्विपक्षीय अभिसरणांचे समन्वय साधण्यासाठी TTC हे एक योग्य ठिकाण असेल.

TTC मधून बाहेर यायला हवी अशी एक संधी म्हणजे EU आणि भारत सायबरस्पेससाठी शांततापूर्ण नियमांबाबत त्यांच्या स्थितीत समन्वय साधण्यासाठी व्यासपीठ वापरू शकतात. EU आणि भारत दोघेही (CRI) चे सदस्य असल्याने, भविष्यातील रोडमॅपवर द्विपक्षीय संभाषणे संपूर्ण उपक्रमाच्या प्रगतीला मदत करू शकतात. आंतरराष्ट्रीय सुरक्षेच्या संदर्भात सायबरस्पेसमध्ये जबाबदार राज्य वर्तनावर दोन्ही पक्ष संयुक्त राष्ट्रसंघ (UN) आणि ओपन-एंडेड वर्किंग ग्रुप (OEWG) आणि सरकारी तज्ञांच्या गटात (GGE) पुढे काम करत आहेत. खुल्या, मोफत आणि सुरक्षित इंटरनेटवर संभाव्य द्विपक्षीय अभिसरणांचे समन्वय साधण्यासाठी TTC हे एक योग्य ठिकाण असेल. EU आणि भारत यांच्यात जवळचा समन्वय प्रस्थापित करण्याचे यूएन सरचिटणीसचे ध्येय आंतरराष्ट्रीय सायबरसुरक्षेच्या संदर्भात लोकशाही नियम आणि मूल्ये कशी महत्त्वाची आहेत याच्या दृष्टीकोनांचे निरीक्षण करू शकतात.

दोन्ही भागीदारांसाठी आणखी एक प्रमुख चिंता म्हणजे दोन्ही डिजिटल अर्थव्यवस्थांची लवचिकता वाढवणे. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, भारत आणि EU यांनी एकमेकांना जबाबदार सायबर-अभिनेते म्हणून ओळखले पाहिजे. यासाठी तपशीलवार रोडमॅप आवश्यक आहे जो सार्वजनिक- आणि खाजगी क्षेत्रासाठी मानदंड आणि मानके सूचित करतो. TTC कडे गोपनीयता, क्रॉस-बॉर्डर डेटा प्रवाह आणि ओपन-कोड तंत्रज्ञानाच्या आवश्यकतांवर सहमती देऊन विश्वसनीय भौगोलिक क्षेत्रांबद्दल दोन्ही भागीदारांच्या अपेक्षा निर्दिष्ट करण्याची संधी आहे.

रशियावरील तंत्रज्ञानावरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी टीटीसी हा महत्त्वाचा घटक ठरू शकतो. युक्रेनमधील युद्धाच्या सुरुवातीपर्यंत, भारत आणि रशिया यांच्यातील विविध खाजगी आणि सार्वजनिक क्षेत्रातील पुढाकारांनी 6G तंत्रज्ञान विकास, रोबोटिक्स, कृत्रिम बुद्धिमत्ता आणि दूरसंचार क्षेत्रात नवीन आणि वर्धित सहकार्य वाढवले. भारत सरकारला याची जाणीव आहे की त्यांचा सर्वात जुना धोरणात्मक भागीदार या मागण्या पूर्ण करू शकणार नाही आणि ही पोकळी भरून काढण्यासाठी नवीन भागीदारांची आवश्यकता आहे. युरोपियन युनियन आणि भारताने रशियाचे युक्रेनमधील युद्ध आणि जागतिक पुरवठा साखळी समस्या संयुक्त संशोधन आणि विकास, शैक्षणिक संस्था भागीदारी आणि खाजगी यासाठी संधी उपलब्ध करून देणारी क्षेत्रे ओळखण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे.

क्षेत्र सहयोग

युरोपियन युनियन आणि भारताने युक्रेनमधील रशियाचे युद्ध आणि जागतिक पुरवठा साखळी समस्यांमुळे संयुक्त संशोधन आणि विकास, शैक्षणिक संस्था भागीदारी आणि खाजगी क्षेत्रातील सहकार्यासाठी संधी उपलब्ध करून देणारी क्षेत्रे ओळखण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे.

शेवटी, TTC मधील सायबर सुरक्षा सहकार्याच्या यशाची गुरुकिल्ली म्हणजे खाजगी क्षेत्र, नागरी समाज आणि संशोधन संस्थांमधील भागधारकांना संरचनात्मकपणे समाविष्ट करणे. भारतातील डेटा सिक्युरिटी कौन्सिल ऑफ इंडिया आणि EU मधील सायबरपीस इन्स्टिट्यूट सारखे उपक्रम देशांतर्गत डिजिटल वादविवाद समृद्ध करण्यासाठी आवश्यक आहेत. गैर-सरकारी भागधारकांना सहभागी करून घेतल्याने व्यवसाय आणि नागरी समाजासाठी महत्त्वाच्या असलेल्या मुद्द्यांकडे वादविवाद त्वरित निर्देशित करण्यात मदत होईल.

बुडापेस्ट कन्व्हेन्शनद्वारे संयुक्तपणे सायबर गुन्ह्यांमध्ये गुंतणे

गेल्या 20 वर्षांपासून, सायबर क्राइमसाठी बुडापेस्ट कन्व्हेन्शन हा एकमेव आंतरराष्ट्रीय करार राहिला आहे ज्यामध्ये सायबर क्राइम आव्हानांना एकत्रितपणे कसे सामोरे जावे हे सुचविले आहे. मूलतः युरोप देशांची परिषद आणि त्याच्या काही जवळच्या भागीदारांनी तयार केलेले, बुडापेस्ट कन्व्हेन्शनमध्ये आज सर्व जागतिक क्षेत्रांतील 68 पक्ष आणि अर्जेंटिना, घाना आणि श्रीलंका यांसारख्या विविध सायबर गुन्ह्यांच्या धोक्याच्या लँडस्केप्स आहेत.

पंतप्रधान मोदींच्या पहिल्या कार्यकाळात, राष्ट्रीय सुरक्षा आस्थापनांच्या सरकारी प्रतिनिधींमधील वाढत्या समर्थनासह नवी दिल्लीत बुडापेस्ट अधिवेशनात भारताच्या प्रवेशावर अनेकदा चर्चा झाली. अलिकडच्या वर्षांत दक्षिण आफ्रिका आणि ब्राझीलच्या सामील होण्याने भारताला सामील होण्यासाठी आणखी एक नवीन प्रोत्साहन दिले आहे. पूर्वीच्या वर्षांत, बुडापेस्ट अधिवेशनादरम्यान ब्रिक्स देशांची एकत्रित आरक्षणे गंभीर विचारांसाठी अडथळा ठरली होती. आंतरराष्ट्रीय आदर्श- आणि नियम-निर्माण प्रक्रियांना सक्रियपणे आकार देण्याच्या भारताच्या राजनैतिक आकांक्षांसह, बुडापेस्ट अधिवेशनाचा पक्ष बनणे उपयुक्त दिसते.

TTC मधील सायबरसुरक्षा सहकार्याच्या यशाची गुरुकिल्ली म्हणजे खाजगी क्षेत्र, नागरी समाज आणि संशोधन संस्थांमधील भागधारकांचा संरचनात्मकपणे समावेश करणे.

EU-भारत संबंधांसाठी, नवी दिल्लीच्या प्रवेशामुळे दोन्ही भागीदारांना त्यांच्या परस्पर शिक्षणाच्या अनुभवांचा फायदा घेता येईल. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, बुडापेस्ट कन्व्हेन्शन आणि त्याच्या प्रोटोकॉलद्वारे सहकार्यामुळे सायबर क्राइमवर संयुक्त राष्ट्रांच्या नेतृत्वाखालील अधिवेशन तयार करण्याच्या सध्याच्या प्रयत्नांबाबत सामायिक हितसंबंध अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेता येतील. दुसरे म्हणजे, भारत एक पक्ष म्हणून, बुडापेस्ट अधिवेशनालाच आणखी वैधता प्राप्त होईल. भारताच्या प्रवेशामुळे EU आणि भारत या दोघांनाही सायबर गुन्ह्यांविरुद्धच्या आंतरराष्ट्रीय संघर्षाच्या भविष्यासाठी दोन्ही भागीदारांच्या कल्पनेतील निकष आणि पद्धतींवर नवीन संवाद सुरू करण्याची संधी मिळेल.

Outlook

EU-भारत धोरणात्मक भागीदारीची क्षमता उघड करण्यासाठी, TTC आणि बुडापेस्ट कन्व्हेन्शन सायबरसुरक्षा क्षेत्रासाठी उपयुक्त मार्ग ऑफर करतात. दोन्ही भागीदारांसाठी पुरेशी राजकीय इच्छाशक्ती एकत्रित करण्यासाठी, त्यांना भौगोलिकदृष्ट्या अस्थिर काळात भक्कम सायबर भागीदारीचे भौगोलिक आणि आर्थिक मूल्य समजणे महत्त्वाचे आहे. यामुळे, EU-भारत सायबरसुरक्षा भागीदारी केवळ द्विपक्षीय संबंध मजबूत करू शकत नाही तर बहुपक्षीय आणि बहुपक्षीय मंचावर दोन्ही भागीदारांच्या राजकीय पदचिन्हाचा विस्तार करू शकते.

भारताच्या प्रवेशामुळे EU आणि भारत दोघांनाही सायबर गुन्ह्यांविरुद्धच्या आंतरराष्ट्रीय संघर्षाच्या भविष्यासाठी दोन्ही भागीदारांच्या कल्पनेतील नियम आणि पद्धतींवर नवीन संवाद सुरू करण्याची संधी मिळेल.

सर्वसमावेशकपणे आणि योग्य आंतरराष्ट्रीय चॅनेलद्वारे संपर्क साधल्यास, सायबर सुरक्षा सहकार्य संयुक्तपणे राष्ट्रीय सुरक्षा हितसंबंध सुधारण्यापलीकडे जाऊ शकते. विश्वास निर्माण करण्यासाठी, तांत्रिक सहकार्य वाढवण्यासाठी आणि EU आणि भारताच्या समाजातील डिजिटल लवचिकता मजबूत करण्यासाठी हे राजनयिक साधन असू शकते.