Author : Binoj Basnyat

Published on Apr 16, 2023 Commentaries 1 Days ago

अमेरिकेने नुकतीच इंडो-पॅसिफिक रणनीती जारी केली, जी या प्रदेशात सतत स्वारस्य दर्शवते आणि दक्षिण आशियातील आपल्या मित्र देशांची भीती दूर करते. 

इंडो-पॅसिफिक स्ट्रॅटेजी 2022: एक विश्लेषण

सोलोमन बेटांवर उच्च-स्तरीय युनायटेड स्टेट्स (यूएस) शिष्टमंडळाच्या काही दिवस आधी, चीन आणि सोलोमन बेटे यांच्यात सुरक्षा करारावर स्वाक्षरी करण्यात आली, ज्यामुळे दक्षिण-पश्चिम पॅसिफिकमध्ये पीपल्स लिबरेशन आर्मीची (PLA) उपस्थिती वाढली. पारंपारिक सुरक्षा प्रदाते, ऑस्ट्रेलिया, न्यूझीलंड आणि यूएस, या विकासाबद्दल घाबरले आहेत, विशेषत: हे अशा वेळी आले आहे जेव्हा युरोपियन सुरक्षेचे भविष्य प्रश्नाखाली आहे आणि यूएस आणि रशियन संबंध नेहमीप्रमाणेच अप्रत्याशित राहिले आहेत. युक्रेनवर आक्रमण. अमेरिकेचे परराष्ट्र मंत्री, अँटोनी ब्लिंकन यांनी फिजीच्या भेटीदरम्यान सांगितले की, “आम्ही इंडो-पॅसिफिकमध्ये आमचे भविष्य पाहतो,’ आणि सॉलोमन बेटांमध्ये दूतावास बांधण्याचे वचन दिले. ही घोषणा चीनचे राष्ट्राध्यक्ष शी आणि रशियाचे अध्यक्ष पुतिन यांनी “कोणत्याही मर्यादा नसलेल्या” धोरणात्मक भागीदारीची घोषणा करत, जागतिक क्रमवारीत “नवीन युग” चिन्हांकित करत अमेरिकेच्या विरोधात जवळून काम करण्यावर भर दिला. 

मिलिटरी, इंटरएजन्सी, ट्रेझरी आणि यूएस एजन्सी फॉर इंटरनॅशनल डेव्हलपमेंट (USAID) यांना बोलावणे आणि नेटिंग पार्टनर, सहयोगी आणि प्रादेशिक संस्था जसे की असोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशन्स (ASEAN), चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (QUAD) आणि ऑस्ट्रेलिया यांच्यासोबत पुढे जाणे. , यूके आणि यूएस ट्रायलेटरल सिक्युरिटी पॅक (AUKUS) हे सुरक्षा यंत्रणेचे प्रमुख आहेत.

चीन-अमेरिका स्पर्धा आयपीआर किंवा प्रशांत महासागरात उफाळून येईल हे अगदी स्पष्ट झाले आहे कारण वाढत्या चीन आणि अमेरिका एकाच जागतिक आर्थिक व्यवस्थेमध्ये आणि वेगवेगळ्या राजकीय प्रणालींमध्ये स्पर्धा करत आहेत.

चीनचा प्रतिसाद आणि दक्षिण आशिया 

बीजिंगच्या प्रभावाचे क्षेत्र, मग ते आर्थिक, राजनैतिक, लष्करी किंवा तांत्रिक असो, दक्षिण आशियाई आणि दक्षिण पॅसिफिक देशांमध्ये तीव्र होत आहे आणि अमेरिका आणि त्याच्या मित्रांना अस्वस्थ करत आहे. चीनने हे ओळखले आहे की अमेरिका आणि त्याच्या सहयोगींच्या नेतृत्वाखालील संबंधांची निर्मिती या प्रदेशातील विरोधाभासी हितसंबंधांना कारणीभूत ठरत आहे. शीतयुद्धाच्या काळात अमेरिका-सोव्हिएत संघात शत्रुत्वाच्या तुलनेत चीन आणि अमेरिका यांच्यातील वाढत्या स्पर्धेला वेगळे परिमाण दिसेल. जागतिक निर्यातदार, अभियांत्रिकी शोधाचे केंद्र आणि एआय आणि स्वायत्त प्रणाली, हायपरसॉनिक क्षेपणास्त्रे आणि जैवतंत्रज्ञानातील तंत्रज्ञानाचा दुप्पट वापर यासारख्या उदयोन्मुख आणि विघटनकारी तंत्रज्ञानामध्ये महत्त्वपूर्ण श्रेष्ठता विकसित करणारे उत्पादन केंद्र म्हणून चीनचे आर्थिक महत्त्व आहे. 

चीन-अमेरिका स्पर्धा आयपीआर किंवा पॅसिफिक महासागरात निर्माण होईल कारण वाढता चीन आणि अमेरिका एकाच जागतिक आर्थिक व्यवस्थेमध्ये आणि वेगळ्या राजकीय व्यवस्थेसह स्पर्धा करत आहेत.

चीन अमेरिकेला पालकापेक्षा समस्या निर्माण करणारा अधिक मानतो. चीन IPS-२२ ला एक पुनरावृत्ती म्हणून पाहतो की चीन शांततेने उठू शकत नाही आणि  करणारही नाही आणि तो सक्रियपणे पश्चिम आणि सध्याची जागतिक व्यवस्था मोडुन  काढण्याचा प्रयत्न करत आहे. म्हणून, ‘चीनला धोका सिद्धांत’ आणि ‘चीनला लक्ष्य करणारी कल्पनारम्य’ म्हणून ओळखले जाणारे गंभीर जागतिक परिणाम टाळण्यासाठी पाश्चिमात्य देशांनी चीनच्या उदयाला प्रतिबंधित करणे आवश्यक आहे: चीनचा उदय रोखण्यासाठी आणि चीनचा समावेश करण्यासाठी हिंद महासागर आणि पॅसिफिक प्रदेशाला जोडणारा भू-राजकीय सिद्धांत. चीनसाठी, प्रादेशिक गट जसे की QUAD, AUKUS, आणि इतर मदत कार्यक्रम ते समाविष्ट करण्यासाठी साधने म्हणून वापरले जात आहेत. 

भारत आणि IPS चीन, अमेरिका, युरोपियन युनियन आणि QUAD, बहु-क्षेत्रीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्यासाठी बे ऑफ बंगाल इनिशिएटिव्ह (BIMSTEC) आणि दक्षिण आशियाई प्रादेशिक सहकार्य संघटना (SAARC) यांसारख्या इतर प्रादेशिक गटांमधील संबंध संतुलित करणे. भारतासाठी एक गंभीर परीक्षा असेल. दक्षिण आशिया आणि भारतातील लहान राज्यांमध्ये परराष्ट्र धोरणातील गैर-संरेखन ते बहु-संरेखणाकडे संभाव्य बदल दिसून येत आहे; तथापि, भारतासमोर मोठे धोके आहेत, विशेषत: न सुटलेले सीमा विवाद आणि चीनसोबतची व्यापारात कमी व्यवहार होय . दक्षिण आशियातील आपला प्रादेशिक प्रभाव चालू ठेवून हवामान बदल, मुक्त व्यापार आणि शाश्वत विकास यासारख्या समान जागतिक हितसंबंधांच्या क्षेत्रात सहकार्य करण्याच्या आशेने भारत चीन आणि अमेरिका या दोन्ही देशांशी चांगले संबंध ठेवू इच्छितो. IPS-२२ ने भारताला एक समवर्ती, महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक भागीदार, घनिष्ठ सुरक्षा आणि आर्थिक संबंधांसाठी लोकशाही, दक्षिण आशिया आणि हिंदी महासागराचे नेतृत्व करण्यासाठी कार्यक्षम, दक्षिणपूर्व आशियामध्ये सक्रिय आणि जोडलेले, QUAD चे गतिशील सामर्थ्य आणि क्षेत्रीयांसाठी एक उपकरण म्हणून परिकल्पना केली आहे. प्रगती आणि विकास आणि ‘भारताचा निरंतर उदय आणि प्रादेशिक नेतृत्व’ याला समर्थन देते. रणनीती वाचते “आम्ही एक धोरणात्मक भागीदारी तयार करणे सुरू ठेवू ज्यामध्ये अमेरिका आणि भारत एकत्र काम करतील आणि दक्षिण आशियात स्थिरता वाढवण्यासाठी प्रादेशिक गटांद्वारे; आरोग्य, जागा आणि सायबरस्पेस यासारख्या नवीन डोमेनमध्ये सहयोग करा; आमचे आर्थिक आणि तंत्रज्ञान सहकार्य वाढवा आणि मुक्त आणि मुक्त इंडो-पॅसिफिकमध्ये योगदान द्या. वास्तविक नियंत्रण रेषेवर जेव्हा चीनची धमक आणि शत्रुत्व तीव्र असेल तेव्हा अमेरिका प्रमुख संरक्षण भागीदारी वाढवेल आणि निव्वळ सुरक्षा प्रदाता म्हणून भारताच्या स्थितीला पाठिंबा देईल. 

IPS-२२ ने भारताला एक समवर्ती, महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक भागीदार, घनिष्ठ सुरक्षा आणि आर्थिक संबंधांसाठी लोकशाही, दक्षिण आशिया आणि हिंदी महासागराचे नेतृत्व करण्यासाठी कार्यक्षम, दक्षिणपूर्व आशियामध्ये सक्रिय आणि जोडलेले, QUAD चे गतिशील सामर्थ्य आणि क्षेत्रीयांसाठी एक उपकरण म्हणून परिकल्पना केली आहे.

दक्षिण आशियाई राजकीय घडामोडी 

चीन आणि भारत यांच्यातील सीमा विवादामुळे दक्षिण आशियातील राजकारण मुख्यत्वे चीन-भारत शत्रुत्वाने परिभाषित केले गेले आहे जेथे चीन एक अतिरिक्त-प्रादेशिक शक्ती म्हणून ओळखला जातो. दक्षिण आशियातील भू-राजकीय सिद्धांतासह चीनचे हितसंबंध आता अफगाणिस्तानच्या तालिबान आणि म्यानमारच्या लष्करी राजवटीत टिकून आहेत; दक्षिण आशियातील दोन देश लोकशाहीपासून दूर जात आहेत तसेच चीन पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉर, ट्रान्स हिमालयन मल्टी-डायमेंशनल कनेक्टिव्हिटी नेटवर्क आणि चायना म्यानमार इकॉनॉमिक कॉरिडॉर. हिंदी महासागर आणि १.३८ अब्ज भारतीय बाजारपेठेसाठी हे पर्यायी धोरणात्मक मार्ग आहेत. चीन नऊ दक्षिण आशियाई राष्ट्र-राज्यांतील सात लहान देशांना राजकीय आणि आर्थिक ग्रह देऊ करत आहे – अफगाणिस्तान, बांगलादेश, मालदीव, म्यानमार, नेपाळ, पाकिस्तान आणि श्रीलंका – शक्तीचा प्रादेशिक स्त्रोत बंद करण्यासाठी, भारत, जो सक्रिय आहे आणि  IPS चा भाग. अमेरिकेची उपस्थिती आणि धोरणात्मक सहभाग समतोल राखण्यासाठी आणि प्रादेशिक राजकारणातील भारताच्या प्रभावाच्या तर्कशुद्धतेला डावलण्यात योगदान देऊ शकतात. त्याच वेळी, अमेरिका प्रादेशिक नेतृत्व मिळविण्यासाठी भारताला प्रोत्साहन देत आहे आणि भारताला धोका म्हणून पाहणाऱ्या काही लहान राष्ट्रांची भीती दूर करत आहे.  

दक्षिण आशियाई राष्ट्रे आर्थिक विकासासाठी त्यांच्या संसाधनांचा वापर करण्यासाठी धोरणात्मक कनेक्टिव्हिटी आणि पायाभूत सुविधांच्या विकासासाठी उत्सुक आहेत. हे देश विकासासाठी चीनचे सहाय्य प्राप्त करणारे देखील आहेत आणि भारताचा राजकीय प्रभाव संतुलित करण्यासाठी चीनचा वापर करतात. नेपाळने नुकतेच मान्यता दिलेल्या MCC सारख्या आर्थिक चौकटी आणि नवीन भू-राजकीय सिद्धांत, बिल्ड बॅक बेटर वर्ल्ड (B3W) सारख्या नवीन संधी उदयास येत आहेत, जी 7 सह यूएसचा २०२२ पासून सुरू होणारा उपक्रम. विरोधाची शक्यता आणि चीन, भारत आणि अमेरिका या तिन्ही शक्तींमध्ये आपले हित पुढे करणे लहान राज्यांसाठी राजनैतिकदृष्ट्या आव्हानात्मक असेल. नेपाळमधील सरकार बदलल्यानंतर एमसीसीचे समर्थन तसेच चीनचा प्रतिसाद आणि श्रीलंकेतील एमसीसीला मान्यता देण्यात आलेले अपयश ही त्याचीच उदाहरणे आहेत. आयपीआरमध्ये नवीन द्विध्रुवीयतेसह लहान राज्यांच्या परराष्ट्र धोरण स्वायत्ततेवर याचा परिणाम होईल. 

हे लेखकाचे वैयक्तिक विचार आहेत

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.