नायजरमधून अमेरिकन सैन्य माघारी घेणं म्हणजे अमेरिकेच्या पॅन - साहेल दृष्टिकोनाचा अंत मानायचा का ?
गेल्या एक वर्षापासून नायजरमधील अमेरिकन सैन्याने नायजेरियन सैन्याला प्रशिक्षण किंवा मदत देणे जवळपास बंद केले होते. असे असूनही , अमेरिकन सैन्याच्या उपस्थितीमुळे , नायजेरियन सैन्याला जिहादी सैन्याचा मुकाबला करण्यासाठी थोडी ताकद मिळाली. पण आता अमेरिकेने नायजरमधून आपले सैन्य मागे घेण्याचा निर्णय घेतल्याने या प्रदेशात अनेक दशकांपासून सुरू असलेले दहशतवादविरोधी प्रयत्न उद्ध्वस्त होणार आहेत. अशा परिस्थितीत , या दिशेने आतापर्यंत मिळालेले यश तर उद्ध्वस्त होणार नाही, तर दहशतवादाविरुद्धच्या भविष्यातील पावलेही प्रभावित होतील. नायजेरियाच्या जंटा सरकारने किंवा लष्करी शासकांनी नागरिकांच्या हाती सत्ता सोपवण्यासाठी तीन वर्षांचा वेळ मागितला होता, तर अमेरिकेने जंटा सरकारसोबत काम करण्यास नकार दिला होता.
गेल्या एक वर्षापासून नायजरमधील अमेरिकन सैन्याने नायजेरियन सैन्याला प्रशिक्षण किंवा मदत देणे जवळपास बंद केले होते. असे असूनही , अमेरिकन सैन्याच्या उपस्थितीमुळे , नायजेरियन सैन्याला जिहादी सैन्याचा मुकाबला करण्यासाठी थोडी ताकद मिळाली.
अशा वेळी जेव्हा जगातील महासत्तांमधील संघर्ष झपाट्याने वाढत आहे आणि रशिया आणि चीन एकमेकांच्या जवळ येत आहेत, वॉशिंग्टनला विस्तृत आफ्रिका आणि नायजरमध्ये लष्करी उपस्थिती टिकवून ठेवण्यासाठी आणखी संघर्ष नको आहे. अलीकडेच कांगोच्या सैन्याने असा दावा केला होता की त्यांनी सत्तापालटाचा प्रयत्न हाणून पाडला होता ज्यामध्ये अमेरिकन देखील सामील होते.
गेल्या वर्षी जुलैमध्ये पश्चिम आफ्रिकन देश नायजरमध्ये सत्तापालटाच्या प्रयत्नानंतर हजारो नागरिक रस्त्यावर उतरले होते. हे नागरिक प्रदीर्घ काळापासून सत्तेत असलेले राष्ट्राध्यक्ष मोहम्मद बझूम यांच्या हकालपट्टीचा आनंद साजरा करत होते. तेव्हापासून नायजर सतत चर्चेत आहे या सत्तापालटानंतरच 16 सप्टेंबर 2023 रोजी 'अलायन्स ऑफ साहेल स्टेट' किंवा अलायन्स डेस एटॅट्स डु सहेल ( AES ) ची स्थापना झाली. नायजर सोबतच त्यात बुर्किना फासो आणि माली यांचाही समावेश आहे. या दोन्ही शेजारी राष्ट्रांमध्ये गेल्या दोन वर्षांत सत्तापालट झाले आणि सध्या येथे लष्करी राजवट सुरू आहे.
ही युती एक सैल परस्पर संरक्षण करार आहे. साहेलच्या युती अंतर्गत , त्याच्या सदस्य देशांनी एकमेकांवर हल्ला झाल्यास आपापसात लष्करी सहकार्य देण्याचे आश्वासन दिले आहे. AES च्या फ्रेमवर्क अंतर्गत , तीन देशांनी सशस्त्र बंडखोरी झाल्यास ते रोखण्यासाठी किंवा संपवण्यासाठी एकमेकांना सहकार्य करण्याचा निर्णय घेतला आहे. यानंतर , 28 जानेवारी 2024 रोजी , AES च्या तीन सदस्य देशांनी 15 - सदस्य पश्चिम आफ्रिकन प्रादेशिक संघटना इकॉनॉमिक कम्युनिटी ऑफ वेस्ट आफ्रिकन स्टेट्स ( ECOWAS ) मधून माघार घेण्याचा निर्णय घेतला.
पश्चिम आफ्रिकन देशात मोठ्या प्रमाणात नैसर्गिक संसाधने आहेत, विशेषत : युरेनियम, अणुउद्योगासाठी महत्त्वपूर्ण संसाधने आहेत. नायजर हा जगातील सातव्या क्रमांकाचा युरेनियम उत्पादक देश आहे. फ्रान्सला युरेनियमचा सर्वात महत्त्वाचा पुरवठादार देखील आहे. सत्तापालट होण्यापूर्वी फ्रान्सच्या युरेनियमपैकी सुमारे 15 टक्के युरेनियम आणि युरोपियन युनियनच्या गरजेपैकी एक पंचमांश नायजरमधून होते. अशा परिस्थितीत , हे स्पष्ट आहे की नायजरमधील सध्याच्या अशांततेमुळे फ्रान्स आणि युरोपमध्ये मोठ्या प्रमाणावर समस्या निर्माण होत आहेत.
युरोपच्या ऊर्जा सुरक्षेत महत्त्वाची भूमिका बजावण्याबरोबरच , अस्थिर साहेल प्रदेशाच्या स्थिरतेमध्ये नायजर हा महत्त्वाचा खेळाडू आहे. इस्लामिक दहशतवादाविरुद्धच्या पाश्चात्य दहशतवादविरोधी प्रयत्नांमध्ये नायजर हा महत्त्वाचा सहयोगी राहिला आहे , 1,000 यूएस आणि 1,500 फ्रेंच सैन्ये साहेल प्रदेशात तैनात आहेत. नायजरमध्ये अमेरिकेच्या दोन ड्रोन साइट्स देखील आहेत यापैकी एक नियामे येथे आहे , तर दुसरा अगाडेझमध्ये आहे. केवळ सहा वर्षांपूर्वी अमेरिकेने या दोन ड्रोन साइट्सच्या उभारणीसाठी 110 दशलक्ष डॉलर्सची गुंतवणूक केली होती. याशिवाय , अमेरिका या ड्रोन साइट्सच्या देखभालीसाठी दरवर्षी 30 दशलक्ष खर्च करते. एके काळी , फ्रान्सचे 1,500 सैनिक , येथील वसाहत करणारे , नायजरमध्येही होते , जे डिसेंबर 2023 मध्ये येथून मायदेशी परतले आहेत.
युरोपच्या ऊर्जा सुरक्षेत महत्त्वाची भूमिका बजावण्याबरोबरच , अस्थिर साहेल प्रदेशाच्या स्थिरतेमध्ये नायजर हा महत्त्वाचा खेळाडू आहे. इस्लामिक दहशतवादाविरुद्धच्या पाश्चात्य दहशतवादविरोधी प्रयत्नांमध्ये नायजर हा महत्त्वाचा सहयोगी राहिला आहे , 1,000 यूएस आणि 1,500 फ्रेंच सैन्ये साहेल प्रदेशात तैनात आहेत.
फ्रान्सने नायजरमधून आपले सैन्य मागे घेण्यासाठी अत्यंत धोकादायक ऑपरेशन निवडले होते अत्यंत क्लिष्ट वाळवंटी मार्गांनी सुमारे 1700 किलोमीटरचा प्रवास करून त्याचे सैनिक शेजारच्या चाडमध्ये पोहोचले. फ्रान्सने चाडला सध्याच्या साहेल ऑपरेशन्सचे केंद्र बनवले आहे मात्र अमेरिकन सैनिकांच्या मायदेशी परतण्याची योजना अद्याप ठरलेली नसून त्याबाबत चर्चा सुरू आहे. या वर्षी 15 सप्टेंबरपर्यंत अमेरिकन सैन्य नायजर सोडतील अशी अपेक्षा आहे यासोबतच 9/11 , 2002 च्या दहशतवादी हल्ल्यानंतर सुरू झालेला अमेरिकेचा पॅन - साहेल उपक्रमही संपुष्टात येणार आहे.
आंतरराष्ट्रीय संबंधांमध्ये समानता शोधणे खूप धोकादायक आहे सेंट पीटर्सबर्ग येथे झालेल्या दुसऱ्या रशिया - आफ्रिका शिखर परिषदेत आफ्रिकन देशांचे अनेक राष्ट्रप्रमुख आणि मंत्री सहभागी होत असताना नायजरमधील सत्तापालट झाला. फ्रेंच सैन्य मायदेशी परतल्यानंतर , रशियाच्या खाजगी सैन्याच्या वॅगनर गटाने फार लवकर फ्रेंच लष्करी तळांवर कब्जा केला. इतकेच नाही तर रशियन सैन्याचे जवान , जे अधिकाधिक आक्रमक आणि दबदबा बनत आहेत , त्यांनी नायजरमधील एअरबेस 101 मध्येही प्रवेश केला आहे. या एअरबेसमध्ये अजूनही अमेरिकन सैनिक उपस्थित असल्याचे सांगण्यात येत आहे युक्रेनमध्ये सुरू असलेला संघर्ष पाहता , यूएस आणि रशियन सैन्याची ही जवळीक केवळ तणाव वाढवेल आणि दोघांनाही संघर्षाच्या मार्गावर आणेल.
आफ्रिकेपासून लॅटिन अमेरिकेपर्यंत आणि इंडो - पॅसिफिकपासून युरेशियापर्यंत , प्रमुख शक्ती विविध महत्त्वाच्या क्षेत्रात आपला प्रभाव वाढवण्याचा प्रयत्न करत आहेत. अशा स्थितीत रशिया आणि चीन या दोन प्रमुख शक्तींचा सामना अमेरिका प्रतिस्पर्धी म्हणून करत आहे हे आव्हान अमेरिकेसाठीही महत्त्वाचे बनले आहे कारण त्याच्या पार्श्वभूमीवर रशिया आणि चीनमधील सहकार्यही वाढत आहे. इतकेच नाही तर अमेरिका मध्य पूर्व आणि युक्रेनमध्ये आपली लष्करी बांधिलकी वाढवत आहे हे पाहता , सध्याच्या संघर्षांमुळे जागतिक व्यवस्था अधिकच अस्थिर झाली आहे. एकीकडे रशिया आणि चीन पाश्चात्य देशांविरुद्ध संयुक्तपणे सहकार्याची रणनीती बनवत असताना दुसरीकडे वॉशिंग्टनच्या नेतृत्वाच्या इच्छेमुळे त्यांचे पाश्चात्य मित्र देश एकतर मागे पडले आहेत किंवा स्वत : चा मार्ग निवडत आहेत. ही गोष्ट आफ्रिकेतही स्पष्टपणे दिसून येते.
आफ्रिकेपासून लॅटिन अमेरिकेपर्यंत आणि इंडो - पॅसिफिकपासून युरेशियापर्यंत , प्रमुख शक्ती विविध महत्त्वाच्या क्षेत्रात आपला प्रभाव वाढवण्याचा प्रयत्न करत आहेत.
या क्षेत्रातील अमेरिकेच्या प्रयत्नांसाठी आफ्रिका खूप महत्त्वाचा आहे अमेरिका बेनिन , घाना आणि आयव्हरी कोस्ट सारख्या देशांमध्ये आपल्या किनारपट्टीवरील उपस्थितीचा फायदा घेऊन येथे गुप्तचर माहिती गोळा करेल. नायजरमधून अमेरिकन सैन्याची माघार हे धोरणात्मक दृष्टिकोनातून फारसे महत्त्वाचे ठरणार नाही , कारण आता विविध देशांनी दहशतवादविरोधी प्रयत्नांसाठी तंत्रज्ञानावर अधिक अवलंबून राहणे सुरू केले आहे. पण , नायजरमध्ये अमेरिकेची जागा घेणारा रशिया आणि साहेल प्रदेशात चीन आणि इराणचा वाढता प्रभाव लक्षात घेता , सैन्य मागे घेतल्याने जागतिक नेता म्हणून अमेरिकेच्या प्रतिमेवर परिणाम होणार असल्याचे स्पष्ट झाले आहे.
सध्या नायजरवर सकारात्मक आशा ठेवण्यात काही अर्थ नाही. या टप्प्यावर , यूएसकडे फक्त मर्यादित पर्याय आहेत असे दिसते : कठोर आर्थिक निर्बंध लादणे , लष्करी कारवाई करणे किंवा दोन्हीचे संयोजन वापरणे. परंतु यापैकी कोणतेही पाऊल उचलल्यास ते तेथील लष्करी राज्यकर्त्यांना त्यांच्या पाश्चात्य मित्र राष्ट्रांपासून दूर नेणारे ठरेल. तथापि तिसरा उपाय , वाटाघाटी , देखील उपलब्ध आहे नायजरमध्ये लोकशाही सरकारची स्थापना आणि परिणामी स्थैर्य दोन्ही बाजू या संदर्भात किती प्रभावी आणि प्रामाणिक प्रयत्न करतात यावर अवलंबून असेल .नायजरची स्थिरता अमेरिकेच्या पॅन - साहेल दृष्टिकोनासाठी एक उदाहरण म्हणून उदयास येऊ शकते.
विवेक मिश्रा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे फेलो आहेत .
समीर भट्टाचार्य हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे असोसिएट फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Vivek Mishra is a Fellow with ORF’s Strategic Studies Programme. His research interests include America in the Indian Ocean and Indo-Pacific and Asia-Pacific regions, particularly ...
Read More +
Samir Bhattacharya is an Associate Fellow at ORF where he works on geopolitics with particular reference to Africa in the changing global order. He has a ...
Read More +
PREV
.png)