डिप्लोमसीमध्ये महिलांची भूमिका!

शाश्वत विकास आणि लैंगिक समानतेला चालना देणे ही सध्याच्या काळात निर्णायक वृत्ती बनली आहे. खरेतर, जेंडरवरील वाढती संभाषण आणि जीवनाच्या विविध क्षेत्रांमध्ये महिलांचा वाढता सहभाग हे एक महत्त्वाचे सत्य अधोरेखित करते: स्त्री-पुरुष समानतेशिवाय शाश्वतता वाढू शकत नाही. न्याय , सर्वसमावेशक आणि समृद्ध भविष्य सुनिश्चित करण्यासाठी शाश्वत विकास आणि स्त्री-पुरुष समानता यांच्यातील मजबूत ताळमेळ महत्त्वाचा आहे.

शाश्वत विकास आणि लैंगिक समानतेला चालना देणे ही सध्याच्या काळात निर्णायक वृत्ती बनली आहे.

खरे तर, बहुपक्षीय अजेंडा तयार करण्यासाठी किंवा त्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी निर्णय घेणे आणि धोरणात्मक चर्चेला आकार देण्यासाठी मुत्सद्देगिरीच्या क्षेत्रात महिलांची उपस्थिती महत्त्वपूर्ण आहे. 2022 मध्ये होणाऱ्या संयुक्त राष्ट्रांच्या आमसभेच्या 76 व्या सत्रादरम्यान , सदस्यांनी एकत्रितपणे 24 जानेवारी हा दिवस डिप्लोमसीत महिला दिन म्हणून साजरा करण्याचा निर्णय घेतला आणि अजेंडा 2030 ला मान्यता देण्यासाठी महिलांनी केलेल्या प्रयत्नांची कबुली दिली. तथापि , ऐतिहासिकदृष्ट्या आणि सध्या, डिप्लोमसीवर पुरुषांचे वर्चस्व राहिले आहे. 

मुत्सद्देगिरीमध्ये महिलांच्या वाढत्या सहभागाची चर्चा असूनही, 2023 पर्यंत, राजदूत किंवा डिप्लोमॅट म्हणून नियुक्त केलेल्या केवळ 20.54 टक्के अधिकारी महिला आहेत (आकृती 1). शिवाय, नॉर्डिक्ससारख्या काही प्रदेशांमध्ये, महिला राजदूतांचा वाटा जवळपास निम्मा आहे (म्हणजे 2019 मध्ये 42 टक्के ). जगाचे इतर भाग खूप मागे आहेत ( मध्य आशियामध्ये 11 टक्के आणि आशियामध्ये 13 टक्के ).

डिप्लोमसीत महिलांचा सहभाग वाढल्याची चर्चा असली तरी 2023 च्या आकडेवारीनुसार राजदूत किंवा डिप्लोमॅट म्हणून नियुक्त झालेल्या अधिकाऱ्यांपैकी केवळ 20.54 टक्के महिला आहेत.

आकृती 1: सर्व देशांनी पाठवलेल्या महिला राजदूतांची जागतिक टक्केवारी (1968-2021)

स्रोत: बर्गीटा निकोल्सन आणि ॲन ई. टाउन्स , 2023, GenDIP डेटासेट

भारतीय परराष्ट्र सेवा ( IFS) संवर्गासाठी 2014 ते 2022 या नऊ वर्षांच्या कालावधीत महिला डिप्लोमॅटच्या संख्येत 6.6 टक्के लक्षणीय वाढ झाली आहे. उदाहरणार्थ, 2014 मध्ये , IFS संवर्गात 31.2 टक्के महिला होत्या (म्हणजे 32 पैकी 10 ) , तर 2022 मध्ये ही संख्या 37.8 टक्के (म्हणजे 37 पैकी 14 ) पर्यंत वाढली. ( आकृती 2)

आकृती : IFS मध्ये महिला डिप्लोमॅटची टक्केवारी ( २०१४-२०२२)

स्रोत: द प्रिंट 

डिप्लोमसीत महिलांसाठी प्रणाली सुधारणे 

भारताचे मोठे चित्र पाहिल्यास, 140 कोटी लोकसंख्या असलेल्या देशात, IFS मध्ये महिलांचे प्रतिनिधित्व केवळ 800 आहे. त्यापैकी केवळ 14 महिलांना पुढे जाण्याची संधी मिळाली. हे निश्चितच चांगले चित्र नाही. खरं तर, डिप्लोमसीची कला , ज्यामध्ये संघर्ष सोडवण्यासाठी वाटाघाटी आयोजित करणे , समन्वय निर्माण करणे , विविध देशांमधील भागीदारी निर्माण करणे आणि दीर्घकालीन उद्दिष्टांसाठी विकास उद्दिष्टे बळकट करणे समाविष्ट आहे , त्यात असे घटक समाविष्ट आहेत जे पूर्णपणे जेंडर न्यूट्रल आहे. या अर्थाने, डिप्लोमसीमध्ये स्त्री-पुरुष समानतेची चर्चा करण्याची गरज स्वतःच चुकीची आहे. डिप्लोमसी यशस्वी होण्यासाठी, पदानुक्रम आणि वर्चस्व या संकल्पनांपासून दूर राहणे  आणि त्याऐवजी सर्व क्षेत्रांतील विविधता स्वीकारणे आवश्यक आहे. 

याशिवाय डिप्लोमसीत महिलांच्या सहभागाला चालना देण्यासाठी आणखी सुधारणा आणण्याची मागणी जोर धरू लागली आहे.

याशिवाय डिप्लोमसीत महिलांच्या सहभागाला चालना देण्यासाठी आणखी सुधारणा आणण्याची मागणी जोर धरू लागली आहे. सर्वोच्च सेवांमध्ये महिलांना अधिक पदे प्रदान करणे (मग ते आंतरराष्ट्रीय संस्था असोत किंवा उच्चस्तरीय राजदूत म्हणून नियुक्ती असोत) ; महिला डिप्लोमॅटना बाल कल्याण किंवा जेंडर समस्यांसारख्या ' सॉफ्ट ' पोर्टफोलिओ पुरते मर्यादित न ठेवता संरक्षण किंवा सुरक्षा यासारख्या ' कठोर ' पोर्टफोलिओमध्ये तैनात करणे ; महिलांना केवळ संकटकाळातच नव्हे तर पुन्हा पुन्हा सर्वोच्च नेतृत्वात प्रवेश मिळवून देणे ; त्यांना काम आणि जीवन संतुलन राखण्यासाठी जागा देणे ; आणि संस्थांमधील असमान पदानुक्रम आणि लैंगिक शक्ती संबंध तोडणे हे काही प्रमुख मुद्दे आहेत. 

डिप्लोमसीकडे जेंडर न्यूट्रल दृष्टिकोनातून पाहण्याचे महत्त्व पुन्हा सांगणे महत्त्वाचे आहे. तरीही व्यापक कथनात महिलांच्या समावेशावर स्पष्ट लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक आहे. बदलत्या भू-राजकीय परिस्थितीमध्ये, विविध देश डिप्लोमसीमध्ये महिलांच्या सहभागाची पुन्हा व्याख्या करण्याचा प्रयत्न करत आहेत. या अर्थाने, स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरण ( FFP) स्वीकारणे ही योग्य रणनीती म्हणून उदयास येते. 

स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरणाचा (FPP) अवलंब करणे

स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरणाचा (FFP) ला इतर पात्रांचे संबंध अशा देशाशी परिभाषित करण्याची एक पद्धत म्हणून समजले जाऊ शकते जिथे जेंडर हा मुख्य विचार आहे. या दृष्टिकोनांमध्ये पारंपारिक शक्ती संरचनांचा पुनर्विचार करणे , सर्वसमावेशक आणि न्याय्य निर्णय घेण्यास प्रोत्साहन देणे, तसेच विकास भागीदारी , व्यापार करार आणि हवामान धोरणे यासारख्या महिला-अनुकूल धोरण परिणामांना प्राधान्य देणे समाविष्ट आहे.

भारताकडे स्वतःचे FFP नाही , तरीही लिंग समानतेसाठी त्याची बांधिलकी कालांतराने सकारात्मकतेने वाढली आहे. G20 च्या भारताच्या अध्यक्षांनी ' महिला-केंद्रित विकासाला ' प्रोत्साहन दिले आणि महिलांना केवळ मदत प्राप्तकर्त्यांपेक्षा बदलाचे सक्रिय एजंट म्हणून पाहिले , देशांतर्गत महिलांच्या सकारात्मक विकासाला गती दिली . याशिवाय, आंतरराष्ट्रीय स्तरावरील विकास भागीदारीमध्ये भारताची महत्त्वाची भूमिका जेंडर हा महत्त्वाचा विचार म्हणून ठळक करते.   

भारताकडे स्वतःचे स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरण (FPP) नाही , तरीही लिंग समानतेसाठी त्याची बांधिलकी कालांतराने सकारात्मकतेने वाढली आहे.

मुत्सद्देगिरीच्या भूमिकेत अधिक महिलांचा समावेश केल्याने विविध दृष्टीकोन आणि अनुभवांसह परस्परसंवाद समृद्ध करणे , व्यापक दृष्टीकोन आणि नाविन्यपूर्ण उपाय प्रदान करून चांगल्या निर्णय घेण्यास प्रोत्साहन देणे असे महत्त्वपूर्ण फायदे आहेत. अभ्यासातून असेही दिसून आले आहे की स्त्रिया शांतता आणि संघर्षांचे निराकरण करण्यासाठी राजनैतिक संवादांमध्ये सकारात्मक भूमिका बजावतात . याशिवाय महिलांचा डिप्लोमसीमध्ये दूरगामी प्रभाव (डोमिनो इफेक्ट) असतो कारण त्या लैंगिक समानतेच्या महत्त्वपूर्ण समर्थक देखील बनतात.

म्हणूनच, FFP दृष्टीकोन वापरणे भारतासाठी केवळ धोरणनिर्मिती आणि डिप्लोमसीमध्ये महिलांसाठी अधिक संधी निर्माण करण्यासाठीच नव्हे तर SDG ( शाश्वत विकास लक्ष्य) 5 साध्य करण्याचे ध्येय पुढे नेण्यासाठी देखील  उपयुक्त ठरेल.

मुत्सद्देगिरीमध्ये महिलांच्या समावेशास प्राधान्य दिल्याने भारताची आंतरराष्ट्रीय पोहोच वाढेल, त्याची सॉफ्ट पॉवर मजबूत होईल, जागतिक भागीदारीला चालना मिळेल आणि आर्थिक विकासाला गती मिळेल. G20 चे अध्यक्ष म्हणून उल्लेखनीय कार्यकाळ केल्यानंतर आणि ग्लोबल साउथ (विकसनशील देश) साठी आवाज म्हणून उदयास आल्यानंतर, FFP दृष्टीकोन स्वीकारून भारत जागतिक स्तरावर सर्वसमावेशक मुत्सद्देगिरीला चालना देण्यासाठी एक उदाहरण प्रस्थापित करू शकतो . मुत्सद्देगिरीमध्ये महिलांच्या समावेशास प्राधान्य दिल्याने भारताची आंतरराष्ट्रीय पोहोच वाढेल , त्याची सॉफ्ट पॉवर मजबूत होईल , जागतिक भागीदारीला चालना मिळेल आणि आर्थिक विकासाला गती मिळेल. अशा प्रकारे भारत जागतिक शांतता आणि विकासात योगदान देऊ शकेल. 

---

स्वाती प्रभू ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशनच्या सेंटर फॉर न्यू इकॉनॉमिक डिप्लोमसी ( CNED) मध्ये असोसिएट फेलो आहेत.

शेरॉन सारा थवानी कोलकाता येथील ऑब्झर्वर रिसर्च फाउंडेशनच्या संचालकांच्या कार्यकारी सहाय्यक आहेत.
    

• International Affairs
• Gender
• GENDER ISSUES
• India
• Neighbourhood
• Feminist Foreign Policy
• Gender Equality
• Sustainable Development
• Women in Diplomacy
• Women's Empowerment

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.