-
CENTRES
Progammes & Centres
Location
ट्रम्प जे 'टॅरिफ्स' म्हणतात, ते खरेतर व्यापारावरचे कर नाहीत. ते त्यांची शक्ती दाखवण्यासाठी आहेत. सध्या, ही शक्ती आंतरराष्ट्रीय संबंधांमधील सर्वात महत्वाची गोष्ट 'विश्वास' तोडत आहे.
Image Source: Getty
७ एप्रिल २०२५ च्या आधीच्या तीन व्यापार दिवसांत जगभरातील शेअर बाजार कोसळले: जपान १३%, हाँगकाँग ११%, व्हिएतनाम ८%, अमेरिका आणि चीन ७%, जर्मनी आणि युनायटेड किंगडम ५%, आणि भारताचा सेन्सेक्स ७% नी घसरला. या संकटामागे कारण आहे विश्वासाचा अभाव आणि अनियंत्रित शक्तीचा वापर.
याच तीन दिवसांत, अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी "The Empire Strikes Back" नावाचे नवीन धोरण जाहीर केले. हे त्यांच्या "America First" योजनेचा पुढचा भाग आहे. पण त्याचा खरा उद्देश आहे विश्वास नष्ट करणे. ते म्हणतात हे 'टेरिफ्स'बद्दल आहे, पण त्याचा खरा अर्थ असा आहे: "ते अयोग्य असलं तरी, मी जे सांगतो ते करा." आता शक्तीने विश्वासाची जागा घेतली आहे.
गेल्या तीन महिन्यांत ट्रम्प आणि रशियाचे अध्यक्ष पुतिन यांच्यात युक्रेनमधील युद्ध संपवण्यासाठी चर्चा झाली. आधी ही चर्चा आशेने पाहिली गेली, पण आता ट्रम्पने आपल्या जुन्या वक्तव्याला "विनोदी" म्हटलं आहे. युद्ध सुरुच आहे, मृत्यू वाढत आहेत, आणि दोन्ही बाजू माघार घेण्यास तयार नाहीत. पुन्हा एकदा, शक्तीने विश्वास नष्ट केला.
२० जानेवारी २०२५ रोजी ट्रम्प पुन्हा राष्ट्राध्यक्ष झाले, त्यानंतरच्या ७७ दिवसात, युरोपियन युनियन (EU) ला सर्वात मोठा विश्वासघात सहन करावा लागला. अमेरिका आता युरोपमधून आपली सुरक्षा माघारी घेत आहे. युरोप अजूनही या धक्क्यातून सावरायचा प्रयत्न करत आहे.
गेल्या तीन वर्षांत, चीन आणि भारत यांनी हिमालयातील सीमेवर तणाव कमी करण्याचा प्रयत्न केला. अमेरिका जशी आता आंतरराष्ट्रीय गुंडासारखी वागते आहे, तसं त्यांनी केलं नाही. दोन्ही देश अण्वस्त्र शक्ती असले तरी, त्यांनी शक्ती मागे ठेवण्याचा प्रयत्न केला, जरी पूर्ण विश्वास अजूनही तयार झालेला नसला तरी.
रायसीना डायलॉग २०२५ (१७ ते १९ मार्च) या परिषदेमध्ये सर्वात जास्त एकच शब्द ऐकू आला तो म्हणजे विश्वास. प्रत्येक परराष्ट्रमंत्र्याने भरवशाच्या भागीदारांची, पुरवठा साखळीची आणि संबंधांची गरज मांडली. दहा वर्षांत पहिल्यांदाच शी जिनपिंग नव्हे, तर ट्रम्प यांना सर्वात धोकादायक नेता म्हणून पाहिलं गेलं. पुन्हा, ट्रम्प राष्ट्राध्यक्ष झाल्यापासून गेले ७७ दिवस युरोपसाठी सर्वात मोठा विश्वासघात घेऊन आले. युरोपीय नेत्यांना आता लक्षात येतंय की त्यांनी अमेरिकेच्या संकेतांकडे दुर्लक्ष केलं. त्यांनी मागील ८० वर्षांच्या नात्याला गृहित धरलं. आता ब्रुसेल्स, अ‍ॅथन्स, लंडन, बर्लिन, पॅरिस आणि बुडापेस्टमध्ये ते पुन्हा विचार करत आहेत. युरोपला विश्वास हवा आहे, पण मिळते आहे फक्त उघडपणे वापरली जाणारी शक्ती.
शक्ती वेगवेगळ्या राज्यपद्धतींमध्ये वेगवेगळ्या प्रकारे काम करते. लोकशाहीत ती लोकांच्या पाठिंब्याने निर्माण होते. हुकूमशाहीत ती संस्थांवर पूर्ण ताबा ठेवून चालवली जाते. व्यापारात ती गुप्तपणे वापरली जाते. युद्धात ती रक्तपात आणि जमीन हस्तगत करून उघडपणे दाखवली जाते. २०२५ मध्ये शक्तीचा गैरवापर सामान्य झाला आहे. चीनने गेल्या दशकात केला, रशियाने २०२२ पासून केला, आणि आता अमेरिका देखील त्याच मार्गावर चालली आहे.
१९४५ मध्ये स्थापन झालेल्या नियमांवर आधारित आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेत ८० वर्षांत बराच बदल झाला आहे. शी जिनपिंग यांच्या नेतृत्वाखाली, चीनने या व्यवस्थेचे उल्लंघन केले आहे, हे व्यापाराच्या हत्यार म्हणून वापरून, 5G सारख्या तंत्रज्ञानावर नियंत्रण ठेवून, आणि जमीन आणि समुद्राच्या प्रदेशांवर आक्रमकपणाने वागून. पुतिन यांच्या नेतृत्वाखाली, या व्यवस्थेची नासमझी केली गेली आहे, जेव्हा रशियाने युक्रेनमध्ये आक्रमण केले, जे अमेरिकेसाठी एक प्रतिक बनले होते. आणि आता, ट्रम्पच्या नेतृत्वाखाली, ही व्यवस्था अराजकतेच्या कड्यावर पोहोचली आहे.
खरंतर, आपण ऑक्टोबर १९४५ मध्ये परत आलो आहोत, जेव्हा दुसऱ्या महायुद्धानंतर युनायटेड नेशन्स (UN) ने नवीन नियमांवर आधारित आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था स्थापन केली, जी शांतता साधण्यात अपयशी ठरली आहे. हे काही नवीन नाही. जानेवारी १९२० मध्ये, अशीच एक व्यवस्था League of Nations ने स्थापित केली होती, जी बहुपक्षीय शांततेसाठी प्रयत्न करत होती, पण तीही अपयशी ठरली. त्यापूर्वी, सप्टेंबर १८१४ मध्ये, नेपोलियन नंतर, युरोपीय राजवटींनी Concert of Europe द्वारे भूभागांचे संरक्षण करण्यासाठी एक सहमती तयार केली होती, पण तीही अपयशी ठरली.
या सर्व अपयशांच्या शिखरावर, UN सुरक्षा परिषदेमधील पाच स्थायिक सदस्यांपैकी तीन सदस्य आहेत. रशिया, चीन, आणि अमेरिका हे तिघेही शांततेला समर्थन देण्यात अपयशी ठरले आहेत. उलट, तिघेही नियमांवर आधारित व्यवस्थेची जागा अराजकतेने आणि शक्तीच्या संघर्षांनी घेत आहेत: रशियाने युक्रेनवर आक्रमण केले, चीनने आक्रमक राजनैतिक धोरण आणि तैवानवर हल्ला करण्याची धमकी दिली, आणि अमेरिकेने जगासाठी अनाकलनीय टॅरिफ्सचे नियम आणि पनामा आणि ग्रीनलँडवरील क्षेत्रीय दावा मांडला. इतर दोन स्थायी सदस्य, लंडन आणि फ्रान्स, आता कमकुवत ठरले आहेत.
२०२५ मध्ये, ट्रम्प,पुतिन आणि शी जिनपिंग तिघेही समानच वागत आहेत. "अमेरिका पुन्हा महान होईल" ह्या ट्रम्पच्या प्रयत्नांचा चीन आणि रशियाच्या आधीच असलेल्या धोरणावर प्रतिक्रिया आहे. जर ते करू शकतात, तर अमेरिका का नाही, हा गाभ्याचा विचार आहे. या शक्तीच्या शर्यतीने जगाला खाली नेले आहे. पण जर नवीन व्यवस्था जुन्या व्यवस्थेच्या राखेतून उभी राहिली, तर ती एक चांगली गोष्ट ठरेल. जगाला अधिक समानता आवश्यक आहे.
आज, आर्थिक केंद्रे पूर्वेकडे वळली आहेत. भारत, चीन, आणि इंडोनेशिया आता जागतिक वाढीचे चालक आहेत. नवीन नियमांवर आधारित व्यवस्थेसाठी, या बदलाचा विचार करणे आवश्यक आहे.
ज्याच्यावर आधारित आंतरराष्ट्रीय नियमांचे आदेश सध्या नष्ट केले जात आहेत, त्यांनी जगाला मदत केली आहे. या व्यवस्थेच्या देखरेखीखाली, जागतिक अर्थव्यवस्था बदलली आहे. १९६० मध्ये, अमेरिकेचा GDP जागतिक GDP च्या ३९.६% होता; २०२३ मध्ये तो २५.७% झाला आहे. त्याच कालावधीत, चीनचा हिस्सा ४.४% वरून १६.८% पर्यंत वाढला आहे; भारताचा हिस्सा २.७% वरून ४.०% पर्यंत वाढला आहे; तर युरोपीय संघाचा हिस्सा थोडा कमी झाला आहे, २०.७% वरून १७.५% झाला आहे. तसेच, अब्ज डॉलरच्या अर्थव्यवस्थांमध्ये, जागतिक वाढीचे चालक पूर्वेकडे वळले आहेत.
या प्रवृत्तींना पाहताना, आपल्याला दिसतं की रशिया, चीन, आणि अमेरिकेचे नेते त्यांचे देश व्यक्तिगत शाही म्हणून बदलत आहेत. ते जगाला छोट्या छोट्या भागांत विभागत आहेत. एका एकल जगाच्या ध्येयाचा त्याग करून, त्याऐवजी या तिन्ही शक्तींच्या राष्ट्रीय स्वार्थांवर आधारित व्यवस्था तयार झाली आहे. पण या दृष्टिकोनाची एक सीमा ओलांडल्यास, तो संकुचित होईल. जागतिकीकरणाने जगाला अनेक मार्गांनी एकत्र आणले आहे.
अमेरिकेन मॅकडॉनल्ड्स आणि X (पूर्वी Twitter) जगभरात पसरले आहे. तसेच भारताचा योग आणि मानव संसाधन, दक्षिण कोरियाची सॅमसंग, जपानचे इलेक्ट्रॉनिक्स, तैवानचे सेमिकंडक्टर्स, जर्मनीच्या कार, सौदी अरेबियाचे तेल, आणि रशियाचा गॅस. दुसरीकडे, जागतिकीकरणाने काही विरोधाभास देखील निर्माण केले आहेत: कतारचा इस्लामिस्टांना निधी, इराणचे हमास आणि हिझबुल्लाहचे दहशतवादी गट, पाकिस्तानचा दहशतवाद, मेक्सिकोपेक्षा मेगाकार्टेल्स, उत्तर कोरियाची आण्विक धमकी.
जेव्हा उत्पादन एका देशामध्ये असते, तेव्हा त्यात आंतरराष्ट्रीय घटक असतात. आयफोनचे पुरवठादार ४३ देशांमधून आहेत. BMW चे पार्ट्स १० देशांमधून मिळतात. सेमिकंडक्टर चिप तयार करण्यासाठी अमेरिका आणि इज़रायलचे डिझाइन आणि विकास, चीनचे सिलिकॉन, तैवान आणि दक्षिण कोरियाचे उत्पादन, आणि मलेशिया आणि व्हिएतनामचे चाचणी व पॅकेजिंग आवश्यक आहे. आण्विक वीज संयंत्रासाठी दक्षिण कोरिया, कॅनडा, जपान, फ्रान्स आणि जर्मनीसारख्या अनेक देशांची आवश्यकता असते; त्याचे कच्चा माल कझाकिस्तान आणि रशियामध्ये आहे.
ट्रम्प जगभर डॉलरच्या पर्यायासाठी आर्थिक संरक्षण मिळवण्याच्या कल्पनेवर नाराज होणे आणि त्यासाठी शक्तीचा वापर करण्याची धमकी देणे, हे हास्यास्पद आहे. हे अमेरिकेच्या परराष्ट्र धोरणाला एक उपहासासारखे बनवत आहे.
या जटिल आणि जागतिक स्तरावर जोडलेल्या जगात, कोणत्याही एका देशाची वर्चस्वासाठी जागा नाही. जर ट्रंम्पनी जास्त दबाव टाकला, तर नवीन शक्तीची ताकद शी जिनपिंगच्या दिशेने जाऊ शकते. चीन १२० देशांचा सर्वात मोठा व्यापारिक भागीदार बनला आहे. जर ट्रम्प आणि शी जिनपिंग दोघंही चुकीचे वागले, तर इतर देश लहान कालावधीत सहकार्य करायला सुरुवात करू शकतात (व्हाइट हाऊस सांगते की ५० पेक्षा जास्त देश टॅरिफ्सवर चर्चा करण्यासाठी रांगेत आहेत), पण शेवटी, इतर देश नवीन गट तयार करण्यासाठी मजबूर होतील.
या असंभव जगात, नवीन असंभव शक्यता आहेत. जर EU, चीन, आणि भारत यांच्यात मुक्त व्यापार करार केले, तर एकत्रित बाजाराचे आकारमान ४० ट्रिलियन अमेरिकन डॉलर्सपेक्षा जास्त होईल. जपान, ऑस्ट्रेलिया आणि आशियन देश जोडल्यास ते ५० ट्रिलियन अमेरिकन डॉलर्स पर्यंत वाढेल. रशियाचे २ ट्रिलियन अमेरिकन डॉलर्स आणि सौदी अरेबियाच्या १ ट्रिलियन अमेरिकन डॉलर्सचा समावेश केल्यास, मोठा व्यापार पूर्वेकडे वळेल. हे तंत्रज्ञान, ऊर्जा, लोक आणि कारखाने एकत्र करून एक सुसंगत व्यापार करार तयार करण्यासाठी पुरेसे मोठे आहे. अमेरिकेने चीनच्या नियंत्रणाच्या मॉडेलला स्वीकारल्याने, चीनचा वर्चस्व आणि त्याचे धोके मागे पडले आहेत. जर अमेरिका आता व्यापारावर विश्वास ठेवत नसेल, तर व्यापार अमेरिकेवर विश्वास ठेवणार नाही. अमेरिकेसाठी हे "धोकादायक" होईल का, यावर नंतर चर्चा केली जाईल.
जर नियमांवर आधारित आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था आता वैध नाही, जसे की व्यापाराच्या बाबतीत WTO ला दुर्लक्ष करणे, तर आपण एक नव्या आणि असंभव जगाकडे जात आहोत. WTO कितीही जुने असला तरी, त्याने व्यापार सुरळीत चालण्यासाठी एक विश्वासार्ह प्रणाली दिली होती. पण पहिल्यांदा चीनने WTO चा दुरुपयोग केला आणि आता अमेरिकेने माघार घेतल्याने, त्याचे परिणाम पुढे येतील. चीनने चोरी केलेली बौद्धिक संपत्ती आता कायदेशीर केली जाऊ शकते. "चीन प्रथम" हे "अमेरिका प्रथम" इतकेच स्वीकारले जाऊ शकते. त्यामुळे अमेरिकेला कुठे ठेवण्याच येईल? आणि जर हे असंभव असले तरी, विचार करा कोणाला कल्पना होती की अमेरिका त्या आदेशाचा भंग करेल ज्याची तो निर्मिती करणारा होता? रशियाला SWIFT प्रणालीमधून बाहेर काढणे हा नियम-आधारित व्यवस्थेच्या महत्वाचा मुद्दा ठरला. ट्रम्प जगभर डॉलरच्या पर्यायासाठी आर्थिक संरक्षण आणि त्यासाठी शक्तीचा वापर करण्याची धमकी देताना हास्यास्पद ठरतो. हे अमेरिकेच्या परराष्ट्र धोरणाला एक उपहासासारखे बनवत आहे.
नवीन जागतिक व्यवस्था, जर ती निर्माण होणार असेल, तर ती मागील तीन व्यवस्थांच्या दोष रेषा पुन्हा तयार करणार नाही. ह्या नव्या व्यवस्थेला इतर देशांच्या गळ्यात बांधण्याचे प्रयत्न छोट्या कालावधीत एक नवे संतुलन निर्माण करू शकतात, पण दीर्घकाळासाठी इतिहास अशा सशक्तपणाच्या प्रदर्शनांना सहन करणार नाही त्याने कधीच सहनही केले नाही आणि तो पुढेही कधीच करणार नाही.
गौतम चिकरमाने ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनचे उपाध्यक्ष आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Gautam Chikermane is Vice President at Observer Research Foundation, New Delhi. His areas of research are grand strategy, economics, and foreign policy. He speaks to ...
Read More +
PREV
