Author : Vivek Mishra

Expert Speak Raisina Debates
Published on Mar 20, 2025 Updated 0 Hours ago

फेब्रुवारी 2025 मध्ये पंतप्रधान मोदींच्या दौऱ्यानंतर भारत-अमेरिका व्यापार चर्चेला गती मिळाली आहे, परंतु खरी परीक्षा आता बाकी आहे. दोन्ही देशांमधील या चर्चेनंतर, भारताच्या शुल्क धोरणाचे चित्र, ट्रम्प यांची धोरणे आणि 500 अब्ज डॉलर्सच्या द्विपक्षीय व्यापाराचे लक्ष्य स्पष्ट होईल.

भारत-अमेरिका व्यापार करारः धोरणात्मक सवलती आणि नवीन आर्थिक संधी

Image Source: Getty

नुकत्याच झालेल्या अमेरिकेच्या दौऱ्यादरम्यान, भारतीय पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी 13 फेब्रुवारी 2025 रोजी राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांची भेट घेतली. भारत आणि अमेरिका यांच्यात नुकताच जाहीर झालेला द्विपक्षीय व्यापार करार (BTA) हा दोन्ही देशांमधील व्यापार संबंधांमधील एक महत्त्वाचा क्षण आहे. 2024 मध्ये, अमेरिकेबरोबर भारताचा व्यापार अधिशेष 45.7 अब्ज डॉलर्स होता, म्हणजे दोन्ही देशांमधील व्यापारात भारताचा फायदा होता. आपल्या दुसऱ्या कार्यकाळात, ज्या देशाशी अमेरिकेची व्यापार तूट आहे अशा कोणत्याही देशाशी द्विपक्षीय व्यापार करार करण्यास ट्रम्प यांचा विरोध आहे. या संदर्भात अमेरिकेचे शेजारी देश, कॅनडा आणि मेक्सिकोचे प्रकरण विशेष महत्त्वाचे आहे. यापूर्वी ट्रम्प प्रशासनाने मेक्सिको आणि कॅनडाबरोबरचा उत्तर अमेरिकन मुक्त व्यापार करार रद्द केला होता. त्यानंतर त्यांनी अमेरिकेला अधिक अनुकूल असलेल्या अटींवर युनायटेड स्टेट्स-मेक्सिको-कॅनडा (USMCA) कराराबाबत वाटाघाटी केल्या. हे सर्व पाहता, ट्रम्प प्रशासन भारताशी BTA वर काम करण्यास सहमत होणे हे एक महत्त्वाचे पाऊल आहे. भारत-अमेरिका संबंधांसाठी हे चांगले संकेत आहेत.

व्यापार संतुलन भारताच्या बाजूने का आहे?

तथापि, हे समजून घेणे महत्वाचे आहे की वास्तविक सौदे जितके महत्त्वाचे आहेत, तितकेच अमेरिकेबरोबर व्यापाराचा भारताचा हेतू स्पष्ट आहे याची ट्रम्प यांना जाणीव करून देणे देखील तितकेच महत्वाचे आहे. अशा परिस्थितीत भारत-अमेरिका व्यापार कराराला सामोरे जाण्यासाठी एक व्यावहारिक चौकट तयार केली गेली तर ती दोन्ही देशांसाठी फायदेशीर ठरेल. भारताने आपल्या बाजूने उचललेली सुरुवातीची पावले योग्य संकेत देत आहेत. भारताने कमाल शुल्क 150 टक्क्यांवरून 70 टक्क्यांपर्यंत कमी केले आहे. इतकेच नाही तर भारत सरकारने आपल्या अर्थसंकल्पात जाहीर केले आहे की ते इतर क्षेत्रांसह बोर्बन व्हिस्की, वाइन आणि इलेक्ट्रिक वाहन विभागावरील दर कमी करतील. द्विपक्षीय व्यापार मूल्याच्या दृष्टीने ही क्षेत्रे फारशी महत्त्वाची नसली तरी, काही क्षेत्रांमध्ये समेट घडवून आणण्याच्या आणि अमेरिकेशी व्यापार करार करण्याच्या भारताच्या चांगल्या हेतूचे हे संकेत आहेत.

हे सर्व पाहता, ट्रम्प प्रशासन भारताशी BTA वर काम करण्यास सहमत होणे हे एक महत्त्वाचे पाऊल आहे. भारत-अमेरिका संबंधांसाठी हे चांगले संकेत आहेत.

डोनाल्ड ट्रम्प त्यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळात ज्या मनःस्थितीला तोंड देत आहेत, ते पाहता भारतासमोर अमेरिकेबरोबरच्या व्यापारात गुंतागुंतीची आव्हाने आहेत. ट्रम्प यांना केवळ 'अमेरिका फर्स्ट "या मंत्रासह ठोस काम करायचे नाही तर संपूर्ण जगाला हे दाखवायचे आहे की ते एक मजबूत नेते आहेत आणि प्रत्येक गोष्ट त्यांच्या मनाप्रमाणे करत आहेत. ट्रम्प यांच्यासाठी जी काही आकडेवारी समोर आली आहे, ती भारतासारख्या देशांमध्ये लागू केलेल्या सरासरी दरांच्या तुलनेत अगदी वेगळी आहे. उदाहरणार्थ, अमेरिकेचा सरासरी दर 3.3 टक्क्यांच्या तुलनेत भारताचा सरासरी दर 17 टक्के आहे. शेतीसारख्या क्षेत्रात ही दरी आणखी वाढते. या मोठ्या संख्यांमधील गुंतागुंत ट्रम्प यांनी समजून घ्यावी अशी भारताने अपेक्षा करू नये. त्याऐवजी, अमेरिकेसमोर आपले प्रकरण अधिक चांगल्या प्रकारे मांडण्यासाठी भारताने रणनीती आखली पाहिजे. अमेरिकेच्या प्रमुख निर्यातींवर भारताचे उच्च दर आहेत हे खरे असले तरी, कृषीसारख्या देशांतर्गत उद्योगांचे संरक्षण करण्याच्या भारताच्या प्रयत्नांमुळे ते मर्यादित आहेत. म्हणूनच भारताला अमेरिकेबरोबर आपल्या धोरणात्मक सलोख्याचा समतोल साधायचा आहे. संभाव्य भारत-अमेरिका व्यापार करारासाठी जे सकारात्मक असू शकते ते म्हणजे भारत आता जागतिक मूल्य साखळीत खूप दृढपणे गुंफलेला आहे. याचा फायदा असा होईल की जरी भारताने आपल्या काही सीमाशुल्कात कपात केली तरी त्याचे फारसे नुकसान होणार नाही.

या मोठ्या संख्यांमधील गुंतागुंत ट्रम्प यांनी समजून घ्यावी अशी भारताने अपेक्षा करू नये. त्याऐवजी, अमेरिकेसमोर आपले प्रकरण अधिक चांगल्या प्रकारे मांडण्यासाठी भारताने रणनीती आखली पाहिजे. 

अमेरिकेसाठी भारताची प्रमुख निर्यात कोणती आहे?

द्विपक्षीय व्यापार वाटाघाटीमध्ये ऊर्जा क्षेत्र हे भारतासाठी आणखी एक महत्त्वाचे क्षेत्र असेल. भारत हा तेल आणि वायू आयात करणाऱ्या सर्वात मोठ्या देशांपैकी एक आहे. एक सोपी रणनीती आहे आणि भारताने कदाचित ती मान्य केली असेल. व्यापारातील असंतुलन कमी करण्यासाठी अमेरिकेकडून अधिक तेल आणि वायू आयात करण्याचे धोरण आहे. अमेरिकेमधून त्याची आयात फेब्रुवारीमध्ये पाचव्या स्थानावर पोहोचली. व्यापारावरील नवीन भारत-अमेरिका संयुक्त निवेदनात भारताला कच्च्या तेलाचा आणि पेट्रोलियम उत्पादनांचा प्रमुख पुरवठादार होण्याचा अमेरिकेचा मानस आहे यावर भर देण्यात आला. ट्रम्प यांनी ऊर्जा निर्यातीला प्राधान्य देण्याचा निर्णय घेतला असला तरी भारताच्या ऊर्जेच्या गरजा वाढत आहेत. अशा परिस्थितीत हे क्षेत्र द्विपक्षीय व्यापाराच्या वाढीसाठी महत्त्वपूर्ण योगदान देऊ शकते. मात्र, अमेरिकेकडून भारतात होणारी तेल आणि वायूची निर्यात अनेक गोष्टींवर अवलंबून असेल. किंमतींच्या बाबतीत किती फायदा होईल हे पाहावे लागेल. पुढे, रशियासारख्या इतर पुरवठादारांवर निर्बंध आणि कार्यरत पुरवठा साखळी सुनिश्चित करणे हे मध्यपूर्वेतील शांतता आणि सुरक्षिततेच्या व्यवहार्यतेवर अवलंबून असेल. येथे ट्रम्प यांची योजना मध्यपूर्वेत शांतता करार करण्याची आहे. ट्रान्स-कनेक्टिव्हिटी प्रकल्पाद्वारे या प्रदेशाला युरोपमधील इटलीशी, इंडो-पॅसिफिकमधील भारताशी जोडण्याच्या योजनेवर ते काम करत आहेत.

कोणत्या मुद्यांवर चर्चा होऊ शकते?

इलेक्ट्रॉनिक्स आणि स्मार्ट उपकरणे ही दोन प्रमुख क्षेत्रे आहेत जिथे संवाद करणे कठीण असू शकते. या प्रदेशातील भारतीय निर्यातीवर परस्पर शुल्क लादण्याबाबत ट्रम्प प्रशासन गंभीर आहे. या श्रेणीतील उच्च शुल्काचा अर्थ असा होईल की मोठ्या प्रमाणात भांडवल देशाबाहेर जाऊ शकते. भारतातील मूल्य साखळ्यांची संपूर्ण साखळी विस्कळीत होऊ शकते. उदाहरणार्थ, ॲपल. भारतात ॲपलची उत्पादने तयार करण्यासाठी आणि येथून जगाला ही उत्पादने पुरवण्यासाठी त्यांनी भारतात मोठ्या प्रमाणात गुंतवणूक केली आहे. मेक अमेरिका ग्रेट अगेन (मॅगा) साठी सध्या निर्माण होत असलेले वातावरण पाहता, जर ही कंपनी परत गेली तर तिला पुरवठा साखळीतील अडथळ्यांना सामोरे जावे लागू शकते. ट्रम्प यांचे 'मेक इन अमेरिका "धोरणांवर लक्ष केंद्रित करणे आणि अमेरिकन कंपन्यांना मायदेशी परत आणण्याच्या त्यांच्या मोहिमेमुळे जागतिक मूल्य आणि पुरवठा साखळीतील भारताच्या भूमिकेसाठी नवीन आव्हाने निर्माण होऊ शकतात.

भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार 2030 पर्यंत 500 अब्ज डॉलर्स करण्याचे महत्त्वाकांक्षी लक्ष्य आहे. हे साध्य करण्यासाठी, पुढील पाच वर्षांत 250 ते 270 अब्ज डॉलर्सचा अतिरिक्त व्यापार आवश्यक असेल.

भारत-अमेरिका संरक्षण संबंध हे दोन्ही देशांमधील संबंधांच्या सर्वात मजबूत स्तंभांपैकी एक आहेत. अर्थात, अमेरिकेकडून भारताला होणारी संरक्षण विक्री हा व्यापारातील असंतुलन कसा तरी बदलण्याचा सर्वात सोपा मार्ग असू शकतो. व्यापार तूट कमी करण्यासाठी ट्रम्प प्रशासन भारताला F-35 लढाऊ विमाने, P-8I पोसायडन, हेलिकॉप्टर्स आणि इतर प्रगत लष्करी प्रणालींसारखे मोठे संरक्षण सौदे देऊ करण्याची अपेक्षा आहे. तथापि, महागड्या लढाऊ विमानांची गरज का आहे यावर भारतात राजकीय वादविवाद होऊ शकतो. परंतु ट्रम्प प्रशासन अलीकडील संयुक्त निवेदनात घोषित केलेल्या द्विपक्षीय व्यापारात 500 अब्ज डॉलर्सचा टप्पा गाठण्याचा सर्वात सोपा मार्ग म्हणून संरक्षण विक्रीकडे पाहत आहे.

500 अब्ज डॉलर्सचा द्विपक्षीय व्यापार शक्य आहे का?

ट्रम्प यांच्या पहिल्या कार्यकाळात भारताने अमेरिकेवर प्रत्युत्तरादाखल कर लादले होते, परंतु याउलट, ट्रम्प यांच्या सध्याच्या कार्यकाळात भारताने स्वतःसाठी काही मर्यादा घातल्या आहेत. या मर्यादेच्या आत, ते अमेरिकेला लक्ष्यित आणि धोरणात्मक सवलती देण्यास तयार आहे. निवडक दर कमी करून, मुख्य क्षेत्रांशी तडजोड न करता वाटाघाटीसाठी अनुकूल वातावरण सुनिश्चित करण्याचे भारताचे उद्दिष्ट आहे.

अमेरिकेविरुद्ध संघर्षाची भूमिका घेण्याऐवजी, विशेषतः ज्या क्षेत्रांकडे खुल्या व्यापाराचे वैशिष्ट्य म्हणून पाहिले जाते अशा क्षेत्रांमध्ये, भारताने दर समायोजित करण्याची तयारी दर्शविली आहे. 2025 च्या अर्थसंकल्पात दर कपातीचा समावेश होता, जी एक उत्तम सुरुवात मानली पाहिजे. यामुळे द्विपक्षीय व्यापार वाटाघाटीचा मार्ग मोकळा होऊ शकतो. भारत-अमेरिका संयुक्त निवेदनात या वर्षी सप्टेंबरच्या आसपासची मुदत निश्चित करण्यात आली आहे, जेव्हा दोन्ही बाजू कराराच्या व्यवहार्य आराखड्याला अंतिम रूप देतील. हीच ती वेळ असू शकते जेव्हा भारत क्वाड शिखर परिषदेचे यजमानपद भूषवेल. येत्या काही महिन्यांत, अनेक वस्तूंवरील शुल्कांचे पुनर्मूल्यांकन करून भारताच्या संतुलनाची चाचणी घेतली जाईल. अशी अनेक क्षेत्रे आहेत ज्यांना सध्या खूप जास्त दरांचा सामना करावा लागत आहे. यामध्ये अमेरिकेमधील सौर सेल आणि लक्झरी कार आणि देशांतर्गत उद्योगांच्या हितसंबंधांचे संरक्षण यांचा समावेश आहे.

भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार 2030 पर्यंत 500 अब्ज डॉलर्स करण्याचे महत्त्वाकांक्षी लक्ष्य आहे. हे साध्य करण्यासाठी, पुढील पाच वर्षांत 250 ते 270 अब्ज डॉलर्सचा अतिरिक्त व्यापार आवश्यक असेल. जर दोन्ही देशांना ही उद्दिष्टे साध्य करायची असतील, तर विशिष्ट क्षेत्रांसाठी एक स्पष्ट धोरण तयार करणे आणि BTA मध्ये एक आराखडा म्हणून समाविष्ट करणे आवश्यक आहे. ही विशेष क्षेत्रे संरक्षण आणि ऊर्जा यासारखी उच्च मूल्य असलेली क्षेत्रे असू शकतात. ट्रम्प यांची संरक्षणवादी धोरणे असूनही, या क्षेत्रांमध्ये आयात वाढवणे आणि भारतातील अमेरिकन गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देणे महत्त्वाचे आहे. आर्थिक सहकार्य वाढवत संभाव्य व्यापारी अडथळे दूर करण्यासारख्या उपाययोजनांमुळे पुढील पाच वर्षांत भारत-अमेरिका व्यापार संबंध 500 अब्ज डॉलर्सपर्यंत नेण्यास मदत होऊ शकते.


विवेक मिश्रा हे ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनच्या स्ट्रॅटेजिक स्टडीज प्रोग्रामचे उपसंचालक आहेत.

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.