आफ्रिका अनेक आव्हानांना तोंड देत आपल्या तरुण लोकसंख्येला शिक्षित आणि कौशल्य देण्याचा प्रयत्न करत असल्याने भारत एक चांगला भागीदार असल्याचे सिद्ध होऊ शकते.
आफ्रिकेची लोकसंख्या 2050 पर्यंत सध्याच्या 1.4 अब्ज वरून 2.5 अब्ज पर्यंत वेगाने वाढण्याची अपेक्षा आहे. या खंडाला बहुतेकदा 'सर्वात तरुण खंड' म्हटले जाते कारण त्याची सुमारे 60 टक्के लोकसंख्या 25 वर्षांपेक्षा कमी वयाची आहे. आफ्रिकेतील तरुण लोकसंख्या वृद्धत्वाच्या जगात आर्थिक वाढीसाठी उत्तम संधी सादर करते. तथापि, आज आफ्रिकेच्या तरुण लोकसंख्येचा चांगला उपयोग करण्यासाठी शिक्षण आणि कौशल्यांमध्ये लक्षणीय गुंतवणूक आवश्यक आहे. शिक्षण आणि कौशल्याच्या बाबतीत आफ्रिकेतील अंतर लक्षात घेऊन, आफ्रिकन युनियनने 2024 वर्षाची थीम म्हणून शिक्षण आणि कौशल्ये निवडण्याचा निर्णय योग्य आहे.
तथापि, आफ्रिकेच्या शिक्षण क्षेत्रावर एक नजर टाकल्यास चांगले चित्र दिसून येत नाही. अचानक लॉकडाऊन आणि शाळा बंद झाल्याने कोविड-19 साथीच्या रोगाने आफ्रिकेचे आधीच नाजूक शिक्षण क्षेत्र विस्कळीत केले आहे. हजारो मुलांचे शाळेत जाणे बंद झाल्याने शिक्षणाचे मोठे नुकसान झाले. सध्या, उप-सहारा आफ्रिकेमध्ये (सहारा वाळवंटाच्या दक्षिणेला असलेले आफ्रिकन देश), प्राथमिक शाळेच्या वयातील सुमारे 20 टक्के मुले आणि उच्च प्राथमिक शाळेच्या वयातील 58 टक्के मुले शाळेत जात नाहीत. प्राथमिक शालेय वयात शाळा सोडण्याचे प्रमाण विशेषतः दक्षिण सुदान ( 36टक्के) आणि नायजर (38टक्के), माली (39टक्के), इरिट्रिया (41टक्के), सुदान (42टक्के), जिबूती (62) आहे.
अचानक लॉकडाऊन आणि शाळा बंद झाल्याने कोविड-19 साथीच्या रोगाने आफ्रिकेचे आधीच नाजूक शिक्षण क्षेत्र विस्कळीत झाले.
शिक्षणातील असमानतेबाबतही गंभीर चिंता आहेत. युनिसेफच्या अंदाजानुसार, सर्वात गरीब कुटुंबातील मुलांच्या शिक्षणावर सार्वजनिक खर्चाच्या 10 टक्क्यांपेक्षा कमी खर्च झाला. माली, गिनी आणि चाड सारख्या देशांमध्ये, गरीब घरातील मुलांवरील सार्वजनिक खर्चाच्या तुलनेत श्रीमंत घरातील मुलांच्या शिक्षणावरील सार्वजनिक खर्च अनुक्रमे 8.4, 7.9 आणि 6.8 पट होता. समाजातील लैंगिक असमानतेमुळे, शिक्षणाच्या प्रवेशामध्ये मोठ्या प्रमाणात लैंगिक असमानता आहे. जरी देशांमध्ये बरीच तफावत असली तरी, सर्वसाधारणपणे उच्च शिक्षणात मुलींची संख्या खूपच कमी आहे आणि माध्यमिक स्तरावर मुलींचे गळतीचे प्रमाण जास्त आहे.
शिक्षणाच्या प्रवेशाव्यतिरिक्त, त्याची गुणवत्ता गंभीर चिंतेचे आणखी एक क्षेत्र आहे कारण विद्यार्थ्यांचा एक मोठा वर्ग मूलभूत वाचन आणि अंकगणित कौशल्ये शिकण्यात अपयशी ठरतो. उदाहरणार्थ, गॅम्बिया, घाना, मादागास्कर, लेसोथो आणि सिएरा लिओन सारख्या देशांमध्ये, ग्रेड 2 आणि 3 मधील 10% पेक्षा कमी मुले गणितात किमान प्रवीणता प्राप्त करतात. इंटरनॅशनल मॉनेटरी फंड (IMF) च्या अलीकडील अहवालात असे दिसून आले आहे की आफ्रिकेतील खराब शिक्षण हे मुख्यतः प्रशिक्षित शिक्षकांची शाळांमध्ये भरती करण्याच्या आव्हानामुळे आहे, कारण 2000 पासून शिक्षक प्रशिक्षण दरात सातत्याने घट झाली आहे.
कर्जाच्या उच्च ओझ्यामुळे सरकारी बजेट कमी होत असल्याने, आफ्रिकन सरकारांना SDG (शाश्वत विकास लक्ष्य) 4 सर्वांना दर्जेदार शिक्षण देण्याचे लक्ष्य साध्य करणे कठीण होईल. IMF च्या अंदाजानुसार, सार्वत्रिक प्राथमिक आणि माध्यमिक नावनोंदणीचे SDG उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी 2030 पर्यंत शिक्षणावरील सार्वजनिक आणि खाजगी खर्च दुप्पट करणे आवश्यक आहे. दक्षिण आफ्रिकेसारखा अपवाद वगळता, जो त्याच्या जीडीपीच्या 6.1 टक्के शिक्षणावर खर्च करतो , उप-सहारा आफ्रिकेचा शिक्षणावरील सार्वजनिक खर्च ( 3.2 टक्के) जागतिक सरासरी 4 टक्केपेक्षा कमी आहे. दुसरीकडे, समाजाच्या कल्याणासाठी शिक्षणाचे महत्त्व असूनही, अधिकृत विकास सहाय्य (ODA) मध्ये शिक्षणाचा वाटा गेल्या काही वर्षांपासून कमी आणि स्थिर राहिला आहे. किमान विकसित देशांना हमी दिलेली शिक्षण सहाय्य देखील महामारीच्या काळात 10 टक्क्यांनी घसरले आहे. 2019 मध्ये शिक्षण सहाय्य 4.3 अब्ज वरून 3.9 अब्ज झाले आहे.
कर्जाच्या उच्च ओझ्यामुळे सरकारी बजेट कमी होत असल्याने, आफ्रिकन सरकारांना SDG (शाश्वत विकास लक्ष्य) 4 सर्वांना दर्जेदार शिक्षण देण्याचे लक्ष्य साध्य करणे कठीण होईल.
आफ्रिका आपल्या तरुण लोकसंख्येला शिक्षित आणि कुशल बनवण्याचा प्रयत्न करत असताना गरीब विकासाची शक्यता, जास्त कर्ज, कमी होत जाणारे बजेट आणि कमी परकीय मदत यासारख्या आव्हानांचा सामना करत असताना भारत एक चांगला भागीदार बनू शकतो. इतर देणगीदार देशांप्रमाणेच, भारताचे विकास भागीदारी कार्यक्रम 1950 च्या दशकात स्थापन झाल्यापासून सामायिक समृद्धी, शिक्षण आणि क्षमता निर्माण या तत्त्वांवर आधारित आहेत. 50 च्या दशकात एक नवीन स्वतंत्र देश म्हणून, भारताला मानव संसाधनातील गुंतवणुकीचे महत्त्व समजले आणि देशाच्या विकास सहकार्य कार्यक्रमाचा प्रमुख आधारस्तंभ म्हणून क्षमता वाढीचे वैशिष्ट्य मानले. भारतीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य कार्यक्रम (ITEC) 1964 मध्ये सुरू झाला आणि विकसनशील देशांतील विद्यार्थ्यांसाठी अनेक शिष्यवृत्ती जाहीर करण्यात आल्या. आफ्रिकेसोबतच्या भारताच्या संबंधांमध्ये शिक्षण आणि क्षमता निर्माण हा महत्त्वाचा आधारस्तंभ आहे कारण आफ्रिकन लोक भारतीय शिष्यवृत्ती आणि ITEC कार्यक्रमांचे प्रमुख लाभार्थी आहेत. इथिओपियासारख्या आफ्रिकन देशांतील शालेय शिक्षण पद्धतीतही भारतीय शिक्षकांनी महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे.
गेल्या काही वर्षांमध्ये भारतातील क्षमता निर्माण कार्यक्रम नाटकीयरित्या विस्तारले आहेत. भारताने पॅन-आफ्रिकन ई-नेटवर्क आणि त्यानंतरच्या ई-विद्याभारती आरोग्यभारती (e-VBAB) सारख्या मोठ्या IT प्रकल्पांना समर्थन दिले आहे. भारतातील आफ्रिकन विद्यार्थ्यांची संख्याही सातत्याने वाढत आहे. युगांडाच्या संसदेला संबोधित करताना, भारताचे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी आफ्रिकेच्या विकासासाठी भारताच्या वचनबद्धतेवर प्रकाश टाकला आणि ते म्हणाले, "आम्ही आफ्रिकेच्या प्रतिभा आणि कौशल्यांवर अवलंबून राहू. आम्ही शक्य तितकी स्थानिक क्षमता निर्माण करू आणि शक्य तितक्या स्थानिक संधी निर्माण करू." भारत आफ्रिकन देशांमध्ये आयआयटी मद्रास आणि नॅशनल फॉरेन्सिक सायन्स युनिव्हर्सिटी सारख्या उच्च शिक्षणाच्या संस्था देखील तयार करत आहे. सरकारी पातळीवरील उपक्रमांव्यतिरिक्त, भारतीय ना-नफा संस्था देखील आफ्रिकेत महत्त्वाची भूमिका बजावत आहेत. उदाहरणार्थ, इंडियन इन्स्टिटय़ूट ऑफ टेक्नॉलॉजी प्रथमच्या टीचिंग ॲट द राइट लेव्हल ( TARL ) दृष्टिकोन, जो प्रत्येक मुलासाठी तयार केलेल्या मजेदार क्रियाकलापांद्वारे मूलभूत साक्षरता आणि संख्याशास्त्रावर लक्ष केंद्रित करतो, यामुळे झांबिया आणि बोत्सवानामध्ये शिक्षणाचे परिणाम सुधारले आहेत.
भारतीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य कार्यक्रम (ITEC) 1964 मध्ये सुरू झाला आणि विकसनशील देशांतील विद्यार्थ्यांसाठी अनेक शिष्यवृत्ती जाहीर करण्यात आल्या.
भारताचे विद्यमान उपक्रम, विशेषत: सरकारी स्तरावरील, प्रशंसनीय आहेत, तरीही प्राथमिक, माध्यमिक आणि विद्यापीठ/उच्च स्तरावरील शिक्षणाचा दर्जा सुधारण्याची गरज आहे, ज्याकडे आतापर्यंत भारताच्या विकास सहकार्याने फारसे लक्ष दिलेले नाही. प्रशिक्षण, अध्यापनशास्त्र आणि अभ्यासक्रम विकास यासारख्या इतर क्षेत्रांमध्ये समन्वय वाढवण्यास बराच वाव आहे. भारतीय संस्था आफ्रिकेतील संस्थांना शिक्षक प्रशिक्षणात मदत करून शिक्षणाचा दर्जा सुधारण्यास मदत करू शकतात. कारण या खंडाला प्रशिक्षित शिक्षकांची खूप गरज आहे. इथिओपियातील भारतीय शिक्षकांचे यश लक्षात घेऊन, इतर आफ्रिकन देशांमध्येही अधिक भारतीय शिक्षक तैनात केले जाऊ शकतात. भारताचा अनुभव आफ्रिकेसाठी अधिक उपयुक्त ठरू शकतो कारण भारतीय आणि आफ्रिकन शिक्षण प्रणालींना अनेकदा समान आव्हानांचा सामना करावा लागतो. गुलाम मोहम्मदभाई सारखे तज्ज्ञ यावर भर देतात की भारताच्या राष्ट्रीय शैक्षणिक धोरणातील अनेक धोरणात्मक प्रस्ताव, जसे की भिन्न उच्च शिक्षण क्षेत्र, विविध स्तरांवर पदवीसह शैक्षणिक कार्यक्रमातून बाहेर पडण्याची परवानगी, डिजिटल आणि ऑनलाइन शिक्षण, आफ्रिका हे विशेषतः महत्वाचे आहे. भारत आणि आफ्रिकेतील उच्च शिक्षण क्षेत्र जवळपास सारखेच आहे. मध्यान्ह भोजन कार्यक्रम आणि समग्र शिक्षा अभियान यासारख्या भारतीय योजना आफ्रिकन देशांना धोरणात्मक धडे देखील देऊ शकतात. भारताचे स्वतःचे शिक्षण क्षेत्रही आदर्शापासून दूर आहे, हे वेगळे सांगण्याची गरज नाही. त्यामुळे भारत आणि आफ्रिकेतील भागीदारी दुतर्फा असली पाहिजे आणि आफ्रिकेतून मिळालेले ज्ञानही भारताच्या शिक्षण व्यवस्थेत अर्थपूर्ण योगदान दिले पाहिजे.
मलंचा चक्रवर्ती या ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये वरिष्ठ फेलो आणि उपसंचालक (संशोधन) आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Dr Malancha Chakrabarty is Senior Fellow and Deputy Director (Research) at the Observer Research Foundation where she coordinates the research centre Centre for New Economic ...
Read More +
PREV
.png)