प्रभावी वन व्यवस्थापन धोरणाचा अवलंब केल्याने या समस्येवर शाश्वत आणि कमी खर्चात प्रभावी उपाय मिळेल कारण भारत निव्वळ-शून्य उत्सर्जन साध्य करण्यासाठी आणि हवामान बदलाचे परिणाम कमी करण्याच्या दिशेने वाटचाल करण्याची गरज आहे.
हा लेख ‘हा जगाचा अंत नाही: जागतिक पर्यावरण दिन २०२४’ या निबंध मालिकेचा भाग आहे.
देशात नवीन सरकार स्थापन झाले असून, हा जागतिक पर्यावरण दिन उत्साहात साजरा करण्याची अनेक कारणे आहेत. राजकीय पक्षांनी 2070 पर्यंत निव्वळ-शून्य उत्सर्जन साध्य करण्याच्या दिशेने काम करण्याचे वचन दिले आहे आणि पर्यावरणीय आणि हवामान बदलाच्या गंभीर समस्यांना तोंड द्यावे लागेल. या उद्दिष्टांची पूर्तता करण्यासाठी, भारत आज वेगाने अक्षय ऊर्जा स्वीकारत आहे. 2030 पर्यंत भारताला त्याच्या जीडीपीची उत्सर्जन तीव्रता 45 टक्क्यांनी कमी करण्यात मदत करणे आणि त्याच वर्षापर्यंत 50 टक्के वीजपुरवठ्याचा पुरवठा नॉन-जीवाश्म इंधनापासून करणे हे या उपक्रमाचे उद्दिष्ट आहे.
ही महत्त्वाकांक्षी उद्दिष्टे असूनही, भारत, आज सर्वात वेगाने वाढणाऱ्या विकसनशील देशांपैकी एक आहे. कोळशासारख्या पारंपारिक जीवाश्म इंधनावर आपले अवलंबित्व कायम ठेवेल. सांख्यिकी आणि कार्यक्रम अंमलबजावणी मंत्रालयाचा ऊर्जा सांख्यिकी 2024 अहवाल ठळकपणे दर्शवितो की FY23 मध्ये एकूण ऊर्जा निर्मितीच्या सुमारे 77.01 टक्के कोळशातून निर्माण होणारी उर्जा होती आणि 2026 पर्यंत कोळशापासून निर्माण झालेल्या उर्जेचा वाटा 68 टक्के असेल अशी अपेक्षा आहे. मागणी पूर्ण करेल. त्यामुळे 2070 पर्यंत निव्वळ शून्य लक्ष्य गाठण्याच्या दिशेने वेगाने वाटचाल करण्यासाठी भारताला विविध पर्यायी उपायांचा अवलंब करावा लागेल.
भारत, आज सर्वात वेगाने वाढणाऱ्या विकसनशील देशांपैकी एक आहे. कोळशासारख्या पारंपारिक जीवाश्म इंधनावर आपले अवलंबित्व कायम ठेवेल.
संशोधनात असे दिसून आले आहे की जंगलांप्रमाणेच स्थलीय कार्बन सिंक हे वातावरणातील कार्बन डायऑक्साइड कमी करण्याचा एक प्रभावी मार्ग आहे, जो हवामान बदलासाठी जबाबदार असलेला हरितगृह वायू आहे. 2024 च्या जागतिक पर्यावरण दिनाच्या प्राधान्यांमध्ये वनसंवर्धनाच्या गरजेची जागतिक मान्यता दिसून येते, ज्यात जमीन पुनर्संचयित करणे, दुष्काळ कमी करणे आणि वाळवंटीकरणाचा सामना करणे यावर जोर देण्यात आला आहे.
तथापि, 2001 ते 2023 दरम्यान, भारताची 2.33 दशलक्ष हेक्टर वृक्ष जमीन गमावण्याची अपेक्षा आहे, ज्यामुळे वृक्ष क्षेत्रामध्ये 6 टक्के घट होईल आणि 1.20 Gt CO2 उत्सर्जन होईल. भारतात स्थापन होणाऱ्या नवीन सरकारकडे हा कल सुधारण्याची आणि निव्वळ शून्य गाठण्याच्या दिशेने भारताचा वेग वाढवण्याची सुवर्णसंधी आहे. भारताच्या हवामान प्रतिज्ञाची पूर्तता करण्यासाठी, येत्या दशकात आपल्याला झाडांचे आच्छादन 12 टक्क्यांनी वाढवण्याची गरज आहे . नवीन सरकार आपल्या जंगलाच्या संरक्षण, संवर्धन आणि पुनर्संचयित करण्यासाठी पर्यावरणीय आणि सामाजिकदृष्ट्या प्रभावी धोरणांची खात्री कशी करू शकते?
पहिली आणि महत्त्वाची पायरी म्हणजे भारत सरकारने तातडीने 'वन'ची पुनर्व्याख्या करणे आवश्यक आहे. फॉरेस्ट सर्व्हे ऑफ इंडिया सध्या वनांची व्याख्या करण्यासाठी उपग्रह इमेजरी आणि रिमोट सेन्सिंग डेटा वापरते आणि 10 टक्के पेक्षा जास्त वृक्ष घनता आणि एक हेक्टरपेक्षा जास्त क्षेत्राचा समावेश करते , जमिनीचा वापर, मालकी किंवा झाडांच्या प्रजातींचा विचार न करता वृक्षारोपणाच्या विपरीत, मूळ जंगले ही 30-40 विविध वृक्ष प्रजातींनी बनलेली जटिल परिसंस्था आहेत, लाखो वर्षांपासून तयार झालेल्या प्रणाली आणि विशिष्ट प्रादेशिक जैवभौतिक वैशिष्ट्यांसह. ते सर्वात प्रभावी कार्बन सिंक म्हणून काम करतात. अशा प्रकारे, केवळ वृक्ष घनता हे जंगल मानले जाऊ शकत नाही. अधिक सूक्ष्म व्याख्येचा अवलंब केल्याने भारताला खरोखरच जंगलांचे संरक्षण, पुनर्संचयित आणि संवर्धन करणारी धोरणे तयार करणे आणि त्यांची अंमलबजावणी करणे शक्य होईल.
वृक्षारोपणाच्या विपरीत, मूळ जंगले ही 30-40 विविध वृक्ष प्रजातींनी बनलेली जटिल परिसंस्था आहेत.
गेल्या दोन दशकांत भारतातील अनेक महत्त्वाच्या जंगलांची ऱ्हास होत असताना तो मूक प्रेक्षक राहिला आहे. या हालचालीमुळे, 30 टक्क्यांहून अधिक जमीन जंगलतोड झाली आहे आणि 2.33 दशलक्ष हेक्टर वनक्षेत्र नष्ट झाले आहे. या जंगलतोडीचा परिणाम देशाच्या प्रत्येक वीस लोकसंख्येपैकी एकावर होत आहे जो आपल्या उपजीविकेसाठी जंगलांवर अवलंबून आहे. जंगलतोड आणि जमिनीच्या ऱ्हासाचे परिणाम दूरगामी आहेत, जे कृषी उत्पादकता, पाण्याची गुणवत्ता आणि जैवविविधतेवर परिणाम करतात आणि शेवटी भारतातील 60 कोटींहून अधिक लोकांवर परिणाम करतात.
गेल्या दोन दशकांत भारत आपल्या अनेक महत्त्वाच्या जंगलांची ऱ्हास करताना मूक प्रेक्षक राहिला आहे. या हालचालीमुळे, 30 टक्क्यांहून अधिक जमीन जंगलतोड झाली आहे आणि 2.33 दशलक्ष हेक्टर वनक्षेत्र नष्ट झाले आहे. या जंगलतोडीचा परिणाम देशाच्या प्रत्येक वीस लोकसंख्येपैकी एकावर होत आहे जो आपल्या उपजीविकेसाठी जंगलांवर अवलंबून आहे. याचे प्रमुख कारण म्हणजे वनजमिनीचा वनीकरणाव्यतिरिक्त इतर कामांसाठी होणारा झपाट्याने होणारा वापर. गेल्या पाच वर्षांत, भारताने 88,903 हेक्टरहून अधिक वनजमीन बिगर वने प्रयोजनांसाठी साफ केली , जी मुंबई आणि कोलकाता यांच्या संयुक्त क्षेत्रापेक्षा मोठी आहे. यामध्ये सर्वाधिक 19424 हेक्टर क्षेत्र रस्ते बांधकामासाठी, त्यानंतर 18847 हेक्टर खाणकामासाठी, 13344 हेक्टर सिंचन प्रकल्पांसाठी, 9469 हेक्टर पारेषण लाईनसाठी आणि 7630 हेक्टर संरक्षण प्रकल्पांसाठी आहे. भारताचा भरपाई देणारा वनीकरण कार्यक्रम या गृहीतावर आधारित आहे की जंगले कुठेही सहजपणे बदलली जाऊ शकतात. परिणामी, वनेतर वापरासाठी वनक्षेत्र आवश्यक असलेल्या प्रकल्पांना किंमतीत भरपाई वसूल करून मंजुरी दिली जाते. त्यानंतर हा पैसा वनविभाग नसलेल्या जमिनींवर नुकसानभरपाई देणारे वनीकरण कार्यक्रम राबवण्यासाठी राज्यांना दिले जाते. 2015 पासून, सरकारने इतर कारणांसाठी जंगले सोडण्याचे 1 टक्क्यांहून कमी प्रस्ताव नाकारले आहेत.
'वनांचे' नुकसान भरून काढण्यासाठी, भारताचा वनीकरण कार्यक्रम सध्या नीलगिरी, बाभूळ आणि सागवान यांसारख्या बिगर-नेटिव्ह, व्यावसायिक प्रजातींच्या मोठ्या प्रमाणावर लागवडीवर लक्ष केंद्रित करतो. या लागवड केलेल्या वृक्षारोपणांमध्ये नैसर्गिक जंगलांची जैवविविधता, पर्यावरणीय मूल्य आणि दीर्घायुष्य नाही. त्यांची कार्बन जप्त करण्याची क्षमता फारच कमी आहे आणि जेव्हा ही लाकडे जाळली जातात तेव्हा ते हवेत जास्त कार्बन सोडतात. अथक प्रयत्न करूनही, हा कार्यक्रम मोठ्या प्रमाणात कुचकामी ठरला आहे कारण ISFR अहवाल 2021 मध्ये घनदाट जंगलात 1,582 चौरस किलोमीटरची घट आणि खुल्या वनक्षेत्रात 2,621 चौरस किलोमीटरची वाढ दिसून आली आहे.
आकृती 1: भारतातील जंगलाचे नुकसान
स्रोत - https://fsi.nic.in/forest-report-2021
भारताने वन व्यवस्थापनासाठी एक मजबूत धोरण आराखडा विकसित केला पाहिजे जो पर्यावरण आणि जैवविविधतेचा आदर करत जंगलतोड कमी करेल. एक पॉलिसी फ्रेमवर्क जे वैज्ञानिक, पुराव्यावर आधारित पद्धतींचा वापर करून, जमिनीच्या वापरासाठी सर्वात योग्य वृक्ष-आधारित हस्तक्षेप ओळखण्यात मदत करते. रिस्टोरेशन ऑपॉर्च्युनिटीज असेसमेंट मेथडॉलॉजी (ROAM) फ्रेमवर्क मोठ्या प्रमाणात लागू केल्याने जमीन संबंध, कायदेशीर आणि सामाजिक-आर्थिक डेटाचे सखोल विश्लेषण करण्यात मदत होते, ज्यामुळे जंगल पुनर्संचयित क्रिया अधिक सक्षम होतात.
या सर्व पायऱ्या असूनही, एक यशस्वी वन कार्यक्रम निधीची प्रभावी अंमलबजावणी, वापर आणि देखरेख करण्यासाठी मजबूत संस्थात्मक यंत्रणा स्थापन करण्यावर अवलंबून असेल. अलीकडच्या काळात, CAMPA निधीच्या गैरवापराची आणि राज्यांकडून अपुरी नियंत्रणाची अनेक उदाहरणे समोर आली आहेत, ज्यामुळे या निधीवर अधिक देखरेखीची गरज अधोरेखित झाली आहे.
उदयोन्मुख तंत्रज्ञान अनेक आशादायक उपाय देतात. उदाहरणार्थ, स्मार्टफॉरेस्ट, स्टार्टअप कंपनी ट्रिव्हियाने विकसित केलेली दूरस्थ वन-निरीक्षण प्रणाली, रिअल टाइममध्ये ब्राझीलच्या जंगलांच्या वाढीचा मागोवा घेण्यासाठी वायरलेस इलेक्ट्रॉनिक सेन्सर वापरते. या तंत्रात सेन्सर्सद्वारे गोळा केलेला डेटा पॉलिसी बनवण्यासाठी वापरला जातो. प्रणाली डिजिटल मालमत्ता नोंदणी प्रणाली, उच्च अचूक वन संशोधन आणि धोक्याचे मूल्यांकन यासह विविध उपाय देखील प्रदान करते. याव्यतिरिक्त, हे जिओ-टॅगिंग तंत्रज्ञान ऑनलाइन रेकॉर्डिंग, निरीक्षण आणि गळती रोखण्यासाठी तसेच वनजमिनीचे अचूक मॅपिंग करण्यासाठी एक मौल्यवान साधन म्हणून देखील काम करू शकते.
उदयोन्मुख तंत्रज्ञान अनेक आशादायक उपाय देतात. उदाहरणार्थ, स्मार्टफॉरेस्ट, स्टार्टअप कंपनी ट्रिव्हियाने विकसित केलेली दूरस्थ वन-निरीक्षण प्रणाली, रिअल टाइममध्ये ब्राझीलच्या जंगलांच्या वाढीचा मागोवा घेण्यासाठी वायरलेस इलेक्ट्रॉनिक सेन्सर वापरते.
शेवटी, वनजमिनीचे पुनरुत्पादन किंवा वनीकरण करण्यासाठी स्थानिक समुदायांचे समर्थन आवश्यक आहे जे साइट-योग्य आणि योग्य व्यवस्थापन पद्धतींमध्ये जंगले राखू शकतात. सामुदायिक ज्ञान प्रणाली आणि वन व्यवस्थापनातील प्रयत्न ओळखणे आणि औपचारिक करणे महत्वाचे आहे. शेतकरी-व्यवस्थापित नैसर्गिक पुनर्जन्म (FMNR) प्रणाली, ज्याद्वारे स्थानिक समुदाय नैसर्गिकरित्या पुनर्जन्म करणाऱ्या झाडांचे संरक्षण आणि व्यवस्थापन करतात, अनेक राज्यांमध्ये महत्त्वपूर्ण आर्थिक आणि पर्यावरणीय फायदे प्रदान केले आहेत. अशा उपक्रमांना मोठ्या प्रमाणावर औपचारिक आणि संस्थात्मक स्वरूप देण्याची गरज आहे. भारतात, नॅशनल बँक फॉर ॲग्रिकल्चर अँड रुरल डेव्हलपमेंट (NABARD) चा 'WADI' प्रकल्प आणि फाउंडेशन फॉर इकोलॉजिकल सिक्युरिटीचा री-ग्रीनिंग ऑफ व्हिलेज कॉमन्स प्रकल्प यासारखी मॉडेल्स आतापर्यंत प्रभावी ठरली आहेत.
प्रभावी वन व्यवस्थापन धोरणांचा अवलंब केल्याने एक शाश्वत आणि किफायतशीर उपाय मिळण्याची अपेक्षा आहे ज्यामुळे भारताचे निव्वळ शून्य उत्सर्जन लक्ष्य लक्षणीयरीत्या पुढे जाईल आणि हवामान बदलाचे परिणाम कमी होतील.
अपर्णा रॉय ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशनमध्ये 'फेलो' आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Aparna Roy is a Fellow and Lead Climate Change and Energy at the Centre for New Economic Diplomacy (CNED). Aparna's primary research focus is on ...
Read More +
PREV
.png)