Image Source: Getty
Multilateralism, जसं आपल्याला माहीत आहे, शंभर वर्षांहून अधिक जुनं आहे - त्याची सुरुवात १९१९ मध्ये जिनिव्हा येथे स्थापन झालेल्या लीग ऑफ नेशन्समधून झाली. युनेस्को (युनायटेड नेशन्स एज्युकेशनल, सायंटिफिक अँड कल्चरल ऑर्गनायझेशन) ने २५ जानेवारी रोजी साजरा होणारा आंतरराष्ट्रीय Multilateralism दिन स्वीकारून जागतिक प्रशासनातील महिलांच्या भूमिकेला औपचारिक मान्यता देण्यासाठी एक शतकाहून अधिक काळ लागला. Multilateralism व्यवस्थेतील महत्त्वपूर्ण निर्णय प्रक्रियेत महिलांचे प्रतिनिधित्व वाढवावे, स्त्री-पुरुष समानता साधणाऱ्या कृती आणि करारांच्या माध्यमातून Multilateralism महिलांसाठी आणि मुलींसाठी कार्य करेल याची खात्री करणे आवश्यक आहे.
Multilateralism व्यवस्थेतील महत्त्वाच्या निर्णय प्रक्रियेत महिलांचे अधिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे, तसेच स्त्री-पुरुष समानतेसाठी परिवर्तनकारी कृती आणि करारांद्वारे Multilateralism महिलांसाठी आणि मुलींसाठी प्रभावीपणे कार्य करेल, याची खात्री करणे अत्यंत महत्वाचे आहे.
वाढती जागतिक अनिश्चितता, जागतिकीकरणाविरोधातील प्रतिक्रिया, Multilateralism संस्थांवरील विश्वासाचा अभाव आणि अमेरिकेने त्यांच्यापासून स्वत:ला दूर ठेवण्याचा वाढता धोका यामुळे Multilateralism ला विविध आघाड्यांवर गंभीर आव्हानांचा सामना करावा लागत असताना, Multilateralism मध्ये स्त्री-पुरुष समानतेचे समर्थन करणाऱ्या दिवसाला काही महत्त्व आहे का? याचे उत्तर स्पष्टपणे 'होय' असे आहे – लैंगिक विषमता दूर करण्यासाठी अर्थपूर्ण प्रगती साधण्यासाठी लैंगिक समानतेवरील जागतिक करार, करार आणि परिषदांच्या दिशेने कार्य करणारी Multilateralism प्रणाली आवश्यक आहे. त्याचप्रमाणे, संकटांना सामोरे जाणाऱ्या Multilateralism व्यवस्थेत महिलांचा अधिक सहभाग, प्रभावी सहभाग आणि निर्णय घेण्याची आवश्यकता आहे. हे केवळ सर्वसमावेशकतेला प्रोत्साहन देण्यासाठीच नव्हे, तर हवामान, शाश्वत विकास, शांतता, सुरक्षा आणि मानवी हक्क यांसारख्या विद्यमान आव्हानांना प्रभावीपणे प्रतिसाद देण्यासाठी देखील आवश्यक आहे.
महिलांच्या योगदानाकडे दुर्लक्ष करत, प्रशासन आणि निर्णय प्रक्रियेत जगावर पूर्णपणे पुरुषांचे वर्चस्व आहे. लैंगिक-समान आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेला प्रोत्साहन देण्यासाठी समर्पित असलेल्या जी. डब्ल्यू. एल. व्हॉइसेस या संस्थेच्या २०२३ च्या अहवालानुसार, आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये महिलांची तीव्र कमतरता आहे. १९४५ पासून जगातील ३३ सर्वात मोठ्या Multilateralism संघटनांच्या नेत्यांपैकी महिलांनी केवळ १२ टक्के वेळा नेतृत्व केले आहे (आकृती पहा). जगातील चारही सर्वात मोठ्या विकास बँकांसह यापैकी १३ संस्थांनी कधीही महिला नेत्याची निवड केली नाही, असे त्यात पुढे म्हटले आहे.
१९४५ पासून प्रमुख Multilateralism संस्थांमध्ये नेतृत्व करणारे पुरुष आणि महिला यांचे प्रमाण दर्शविणारे चार्ट
स्रोत: जीडब्ल्यूएल व्हॉईस, वार्षिक अहवाल 2023
शक्तिशाली आणि निर्णय घेणाऱ्या पदांवर महिलांचे प्रतिनिधित्व अत्यंत कमी आहे. २०१५ ते २०२३ या कालावधीत, संयुक्त राष्ट्रांच्या सुरक्षा परिषदेतील सदस्य देशांच्या स्थायी प्रतिनिधींमध्ये केवळ २२ टक्के महिलांचा समावेश होता. जागतिक स्तरावर संघर्ष वाढत असताना, शांतता प्रक्रियेत महिलांचा सहभाग घटत चालला आहे. संयुक्त राष्ट्रसंघाच्या नेतृत्वाखालील किंवा सहप्रणित शांतता प्रक्रियेत केवळ १६ टक्के महिलांनी सहभाग घेतला, २०२० मध्ये २३ टक्के असलेले हे प्रमाण २०२१ मध्ये १९ टक्क्यांवर खाली आले. संघर्षांचा महिलांवर आणि मुलींवर लक्षणीय परिणाम होतो, आणि शांतता प्रक्रियेत महिलांचा सहभागामुळे चांगले परिणाम होतात, हे ठोस पुरावे असतानाही परिस्थिती कायम राहिली आहे. महिलांची उपस्थिती शांतता चर्चांमध्ये आणि शांतता करारांच्या अंमलबजावणीसाठी तसेच त्यांची दीर्घायुष्य वाढवण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरते.
Multilateralism च्या व्यापार व्यवस्थेत महिलांचा सहभाग अत्यंत कमी राहिला आहे. कुटुंबे आणि लोकांवर होणाऱ्या व्यापाराचा परिणाम पाहता, आंतरराष्ट्रीय व्यापार धोरणांमध्ये लैंगिक संवेदनशीलतेची मागणी अलीकडच्या काळातच वाढली आहे.
Multilateralism बद्दल स्त्रीवादी दृष्टिकोन
Multilateralism मध्ये महिलांवरील चर्चा अनेकदा स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरणावरच्या चर्चेशी जोडल्या जातात. स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरण (एफ. एफ. पी.) स्वीकारणारा स्वीडन हा पहिला देश बनल्यानंतर १० वर्षांच्या आत (जो त्याने २०२२ मध्ये रद्द केला), हे धोरण जगभरात पसरले आहे. १६ देशांनी एकतर स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरण प्रकाशित केले आहे किंवा स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरण विकसित करण्याचा त्यांचा हेतू जाहीर केला आहे.
जागतिक उत्तरेपेक्षा जागतिक दक्षिणेत स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरणाची चर्चा अधिक व्यापक आणि प्रगल्भ राहिली आहे. ग्लोबल साउथ परराष्ट्र धोरणासाठी वसाहतवादाच्या दृष्टिकोनाची मागणी करते.
इंटरनॅशनल पीस इन्स्टिट्यूटच्या एका अहवालात सूचित केले आहे की Multilateralism प्रणालींमध्ये एफ. एफ. पी. चा आतापर्यंत फारसा प्रभाव पडलेला नाही. कॅनडा, फ्रान्स आणि जर्मनी या जी-७ देशांपैकी ३ देशांनी एफ. एफ. पी. स्वीकारली असली तरी, जी-७ देशांवर त्याचा प्रभाव मर्यादित राहिला आहे. Multilateralism प्रभावीपणे परिवर्तन घडवून आणण्यासाठी एफ. एफ. पी. कडे केवळ 'महिलांचा मुद्दा' म्हणून नव्हे, तर कालबाह्य आणि असमान व्यवस्थेत सुधारणा करण्याचा एक मार्ग म्हणून पाहिले पाहिजे, अशी शिफारस अहवालात करण्यात आली आहे. हवामान संकट, संघर्ष आणि असमानता यासारख्या सध्याच्या आव्हानांना प्रतिसाद देण्यासाठी चर्चा विस्तृत करण्याची आणि अधिक समावेशक दृष्टीकोन आणण्याची संधी एफ. एफ. पी. सादर करते.
ग्लोबल साऊथचा वेगळा दृष्टीकोन
जागतिक उत्तरेकडून (विकसित देशांकडून) जागतिक दक्षिणेकडे (विकसनशील देशांकडे) जागतिक सत्तेचे होणारे स्थलांतर आणि त्यानुसार सध्याच्या Multilateralism व्यवस्थेत सुधारणा करण्याची मागणी करण्यात भारत आघाडीवर आहे. जागतिक उत्तरेच्या तुलनेत जागतिक दक्षिणेत स्त्रीवादी परराष्ट्र धोरणावर चर्चा अधिक व्यापक झाली आहे आणि त्याची व्याप्तीही अधिक आहे. ग्लोबल साऊथने परराष्ट्र धोरणाबाबत वसाहतमुक्त दृष्टिकोनाची मागणी केली आहे. Multilateralism व्यवस्थेतून वगळण्यात आलेले देश आणि समुदाय यांचा समावेश करण्याचे समर्थन करण्यात आले आहे. हे २०२३ मध्ये भारताच्या जी-२० अध्यक्षपदाच्या वेळी स्पष्टपणे दिसून आले, जेव्हा भारताने आफ्रिकन युनियनसह जागतिक दक्षिणेतील देशांना स्थायी सदस्य म्हणून समाविष्ट करण्याची बाजू मांडली. त्याचबरोबर महिलांच्या आर्थिक, सामाजिक आणि राजकीय प्रगतीला चालना देण्यासाठी महिलांच्या नेतृत्वाखालील विकासाच्या कल्पनेसह भारताने लिंगाधारित धोरणनिर्मितीला प्राधान्य दिले. Multilateralism या शतकात प्रासंगिक राहण्यासाठी या विचारांची आवश्यकता असेल.
गेल्या वर्षीच्या 'समिट ऑफ द फ्युचर'मध्ये Multilateralism पुनरुज्जीवित करण्याच्या प्रयत्नात 'प्रत्येकासाठी, सर्वत्र काम करणारी Multilateralism व्यवस्था निर्माण करण्याची' वचनबद्धता व्यक्त करण्यात आली होती. निर्णय प्रक्रियेत महिलांचा पूर्ण सहभाग आणि Multilateralism व्यवस्थेत त्यांचे नेतृत्व सुनिश्चित करणे ही केवळ सुरुवात आहे.
सुनैना कुमार या ऑब्झर्वर रिसर्च फाउंडेशनच्या सिनियर फेलो आहेत.
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
PREV
