#G20 India: भारत की G20 अध्यक्षता और साइबर सुरक्षा से जुड़ी प्राथमिकताएं!

भारत ने 1 दिसंबर,2022 कोG20 के अध्यक्ष का पदभार ग्रहण कर लिया.G20समूह दुनिया की 20 सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं को एक मंच पर लेकर लाता है. कोरोना महामारी के पश्चात धीमे आर्थिक सुधार के साथ ही रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण वैश्विक स्तर पर बढ़ते भूराजनीतिक तनाव की वजह से पिछले दो वर्षों में G20 की प्राथमिकताएं बदली हैं. हालांकि, भारत के लिएडिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर, जलवायु परिवर्तन और सस्टेनेबिलिटी, आपूर्ति श्रृंखला का लचीलापन एवंसुधारा हुआ बहुपक्षवाद जैसे अहम मुद्दे उसके एजेंडे में सबसे ऊपर रहेंगे.अपनी अध्यक्षता के साथभारत कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों में नई पहलों को भी आगे बढ़ा सकता है, क्योंकि विश्व21वीं सदी के दूसरे दशक में प्रवेश कर रहा है.

साइबर सुरक्षा का क्षेत्र, एक ऐसा महत्वपूर्ण क्षेत्र है, जो ना केवल लगातार बहुत ज़्यादा अस्थिर है, बल्कि इस पर G20 के स्तर पर अत्यधिक ध्यान देने की ज़रूरत है. एक सुरक्षित साइबरस्पेस की आवश्यकता बेहद अहम है, क्योंकि साइबरस्पेस से जुड़े ख़तरों की संख्या और उनके अलग-अलग तरीक़ों में तेज़ी के साथ बढ़ोतरी हुई है, विशेष रूप से इंफ्रास्ट्रक्चर से जुड़े ख़तरों को लेकर. जैसे कि रैनसमवेयर अटैकके कारण नई दिल्ली के ऑल इंडिया इंस्टीट्यूट ऑफ़ मेडिकल साइंस में साइबर सुरक्षा को लेकर पैदा हुई परेशानी इसका सबसे ताज़ा उदाहरण है. वर्ष 2022 की माइक्रोसॉफ्ट डिजिटल डिफेंस रिपोर्ट के अनुसार, नेशनल और स्टेट किरदार लगातार बढ़ते साइबर हमलों का सामना कर रहे हैं, ये हमले विशेष रूप से इन्फॉर्मेशन टेक्नोलॉजी सेक्टर, वित्तीय सेवाओं, ट्रांसपोर्टेशन सिस्टम और संचार से जुड़े बुनियादी ढांचे को निशाना बनाकर किए जा रहे हैं. देखा जाए तो इन साइबर ख़तरों का संभावित असर सिर्फ़ यहीं तक सीमित नहीं रहता है, बल्कि काफ़ी व्यापक होता है. इनका प्रभाव महत्त्वपूर्ण इंफ्रास्ट्रक्चर सेक्टर के बाहर भी होता है और डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर प्लेटफॉर्म्स को भी काफ़ी हद तक प्रभावित करता है. यानी वो सभी डिजिटल प्लेटफॉर्म्स, जो सरकार की सेवाओं और सुविधाओं को जन-जन तक पहुंचाने का काम करते हैं, उन पर भी असर डालता है. यही वजह है कि साइबर-सुरक्षित क्रिटिकल इंफ्रास्ट्रक्चर और डिजिटल पब्लिक प्लेटफॉर्म्स ना केवल राष्ट्रीय सुरक्षा और बेहतर गवर्नेंस के लिए अहम हैं, बल्कि इन सबसे महत्त्वपूर्ण नागरिकों के विश्वास को कायम रखने के लिए भी बेहद अहम हैं.

साइबर सुरक्षा का क्षेत्र, एक ऐसा महत्वपूर्ण क्षेत्र है, जो ना केवल लगातार बहुत ज़्यादा अस्थिर है, बल्कि इस पर G20 के स्तर पर अत्यधिक ध्यान देने की ज़रूरत है. एक सुरक्षित साइबरस्पेस की आवश्यकता बेहद अहम है, क्योंकि साइबरस्पेस से जुड़े ख़तरों की संख्या और उनके अलग-अलग तरीक़ों में तेज़ी के साथ बढ़ोतरी हुई है.

ज़ाहिर है कि G20 जैसे मंच पर बेहतर साइबर सुरक्षा सहयोग महत्त्वपूर्ण बुनियादी ढांचे और डिजिटल पब्लिक प्लेटफार्मों की सुरक्षा और प्रमाणिकता को सुनिश्चित करने में अहम योगदान दे सकता है. इसलिए, वर्ष 2023 में भारत कीG20 अध्यक्षता के अंतर्गतडिजिटल एजेंडे में साइबर सुरक्षा का मुद्दा एक प्रमुख फोकस एरिया के तौर पर शामिल होना चाहिए.

G20 द्वारा पूर्व में साइबर सुरक्षा को लेकर उठाए गए क़दम

वर्ष 2015 में G20 की अंताल्या समिट में विश्व के नेताओं ने इस बात को स्वीकर किया था कि हम एक इंटरनेट इकोनॉमी के युग में रहते हैं, जो अवसरों के साथ-साथ चुनौतियों को भी सामने लाता है. वर्ष 2016 में G20 की चीनी अध्यक्षता के दौरान डिजिटल प्रौद्योगिकी से जुड़े तमाम मुद्दों को संबोधित करने को लेकर एक आम समझबूझबनाने के लिए G20 डिजिटल इकोनॉमी टास्क फोर्स गठित किया गया था, लेकिन साइबर सुरक्षा के मुद्दे को इसके दायरे से बाहर रखा गया था. वर्ष 2020 में सऊदी अरब की अध्यक्षता के दौरान G20 साइबर सिक्योरिटी डॉयलॉग (डिजिटल इकोनॉमी टास्क फोर्स के भाग के रूप में) आयोजित कर डिजिटल अर्थव्यवस्था और साइबर सुरक्षा की खाई को पाट दिया गया. इसके साथ हीडिजिटल इकोनॉमी पर मंत्रियों की बैठक आयोजित कर एमएसएमई (सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के उद्यम) के साइबर लचीलेपन पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिसमें भारत ने डिजिटल प्लेटफॉर्मों को विश्वसनीय, सुरक्षित और सुदृढ़ बनाने के महत्त्व पर विस्तार से अपना पक्ष रखा था और उसे हाईलाइट किया था.

वर्ष 2021 में इटली की अध्यक्षता और वर्ष 2022 में इंडोनेशिया की जी20 अध्यक्षता के दौरान भी साइबर सिक्योरिटी पर फोकस बरक़रार रहा. दोनों ही वर्षों में डिजिटल इकोनॉमी वर्किंग ग्रुप के अंतर्गत साइबरस्पेस की गंभीरता को ना सिर्फ़ समझा गया, बल्कि इस पर विस्तृत चर्चा भी की गई. विशेषरूप सेइंडोनेशिया की अध्यक्षता के तहत हाल ही में बाली लीडर्स घोषणा में तमाम अन्य बातों के बीच साइबर सुरक्षा को लेकर फोकस साफ दिखा था, जिसकी प्रमुखबातों में शामिल था:

1. 1. ग़लत सूचनाओं वाले दुष्प्रचार अभियानों और साइबर ख़तरों का सामना करने एवं कनेक्टिविटी से संबंधित इंफ्रास्ट्रक्चर में सुरक्षा सुनिश्चित करने का महत्त्व;
2. साइबर घटनाओं की रिपोर्टिंग में ज़्यादा से ज़्यादा एकरूपता को लेकर फाइनेंशियल स्टेबिलिटी बोर्ड की सलाहकार रिपोर्ट.

वर्ष 2016 में G20 की चीनी अध्यक्षता के दौरान डिजिटल प्रौद्योगिकी से जुड़े तमाम मुद्दों को संबोधित करने को लेकर एक आम समझबूझबनाने के लिए G20 डिजिटल इकोनॉमी टास्क फोर्स गठित किया गया था, लेकिन साइबर सुरक्षा के मुद्दे को इसके दायरे से बाहर रखा गया था.

यह G20 की उस स्वीकार्यता को ज़ाहिर करता है, जिसके अंतर्गत यह माना गया है कि डिजिटल इकोनॉमी की विश्वसनीयता नाज़ुक बुनियादी ढांचे और डिजिटल पब्लिक प्लेटफार्मों की सुरक्षा एवंउनके बेरोकटोक तरीक़े से कार्य करने पर निर्भर करती है. भारत इन सभी व्यवस्थाओं की बेहतर सुरक्षा को लेकर बाक़ी सदस्य देशों के साथ मिलकर मार्गदर्शक सिद्धांतों को अपनाने और व्यावहारिक तरीक़ों का विकास करने के लिए साइबर सुरक्षा पर G20 के कार्यों को आगे बढ़ा सकता है.

 G20 के लिए भारत के साइबर सुरक्षा एजेंडे को आकार

भारत के एजेंडे में विशेष रूप सेनिम्नलिखित चीज़ें शामिल होनी चाहिए:

• नेशनल कंप्यूटर इमरजेंसी रिस्पॉन्स टीमों (CERTs) के मध्य बेहतर समन्वय:पारंपरिक लिहाज़ से देखा जाए तो संबंधित नेशनल कंप्यूटर इमरजेंसी रिस्पॉन्स टीमों यानी राष्ट्रीय सीईआरटी ने देश की सीमा के भीतर या सीमा पार से संभावित साइबर ख़तरों की पहचान करने में एक अहम भूमिका निभाई है.साइबर सुरक्षा उल्लंघनों और इससे जुड़ी घटनाओं की सूचना देने में भी सीईआरटी सबसे आगे हैं. मौज़ूदा समय मेंसाइबर सुरक्षा घटनाओं के संबंध में संवेदनशील आंकड़ों और सूचना को साझा करने पर विभिन्न देशों के सीईआरटी के बीच द्विपक्षीय समझौते हैं. ये महत्त्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को टार्गेट करने वाले किसी भी संभावित साइबर अटैक के विरुद्ध त्वरित प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने में अग्रणी भूमिका निभाते हैं. ऐसे में जबकि विभिन्न देशों की सीईआरटी टीमों के मध्य द्विपक्षीय समन्वय अब तक आदर्श मानदण्ड रहा है, फिर भी दो देशों के बीच साझा किए जा रहे आंकड़ों को लेकर स्पष्टता की कमी रही है. इसके लिए ज़रूरी है कि साइबर ख़तरों की प्रतिक्रियाओं को कम करने और साइबर युद्ध रणनीति के विरुद्ध बचाव के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय प्रयास.G20 की अपनी अध्यक्षता में भारत बहुपक्षीय सीईआरटी सहयोग सुनिश्चित करने के लिए एक रूपरेखा का निर्माण करके देशों के बीच समन्वय में सुधार करने की पहल को आकार दे सकता है. इसमें अन्य सीईआरटी टीमों के साथ साझा किए जाने वाले आंकड़ों के प्रकार और साइबर घटनाओं को रिपोर्ट करने का तरीक़ा शामिल हो सकता है. इसके अतिरिक्त, G20 सदस्य अंतर्राष्ट्रीय साइबर चुनौतियों के लिए सीईआरटी की प्रतिक्रिया का निर्धारण करने के लिए एक व्यापक फ्रेमवर्क विकसित कर सकते हैं. इतना ही नहीं लचीला साइबर सिस्टम विकसित करते समय विभिन्न सीईआरटी टीमों के बीच पालन करने के लिए एक स्टैंडर्ड प्रक्रिया को भी विकसित कर सकते हैं.

• साइबर अपराधों से बचाव:भारत के प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने अक्टूबर, 2022 में इंटरपोल की 90वीं जनरल असेंबली को संबोधित करते हुएआपराधिक गतिविधियों से लड़ने के लिए वैश्विक प्रयास की ज़रूरत पर ज़ोर दिया था. भारत के पास अब आर्थिक गतिविधियों के लिए एक सुरक्षित साइबरस्पेस का निर्माण करने और डिजिटल इकोनॉमी को आगे बढ़ाने के लिए वैश्विक साझेदारी की अगुवाई करने का मौक़ा है. इसके हिस्से के रूप मेंनई दिल्ली को रैनसमवेयर के ख़तरे के प्रभाव की ना केवल पूरी जांच करनी चाहिए, बल्कि महत्त्वपूर्ण इंफ्रास्ट्रक्चर एवं डिजिटल पब्लिक प्लेटफार्मों पर डिस्ट्रीब्यूटिड डिनायल-ऑफ-सर्विस अटैक यानी किसी कंप्यूटर सिस्टम या नेटवर्क को लक्ष्य बनाकर हमला करने और उसके उपयोगकर्ताओं के लिए सर्विस में अवरोध पैदा करने जैसीस्थितियों का मुक़ाबला करने को लेकर भी मुकम्मल क़दम उठाना चाहिए. इतना ही नहीं साइबर अपराधों और रैनसमवेयर ख़तरों को रोकने पर फोकस करते हुए साइबर सिक्योरिटी डॉयलॉग आयोजित करने चाहिए. इसके अलावा, डार्कनेट गतिविधियों और क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन की जांच करने के लिए साइबर क्राइम को रोकने वाली साइबर फोरेंसिक क्षमता निर्माण करना भी एक अन्य संभावित फोकस हो सकता है.ज़ाहिर है कि इस तरह की पहल साइबर फोरेंसिक में G20 सदस्य देशों की विशेषज्ञता और विशेष रूप से इस क्षेत्र में भारत की हाल ही में विस्तारित घरेलू क्षमता पर आधारित होगी.

• साइबर सुरक्षा कौशल को बढ़ावा: वर्तमान में जो एक सबसे बड़ी कमी है, वह साइबर ख़तरों की तुलना में नियमित उपयोगकर्ताओं एवं पेशेवरों के बीच व्यापक कौशल का अंतर है. इसके अलावा एक और अहम बात यह है कि वित्तीय संस्थाओं, सरकारी एजेंसियों और क़ानून प्रवर्तन एजेंसियों जैसे तमाम किरदार अपने डेटा को क्लाउड पर स्टोर कर रहे हैं. ज़ाहिर है कि संवेदनशील जानकारी की सुरक्षा के लिए बेहतर साइबर सुरक्षा उपायों की सख़्त ज़रूरत है. इसके लिए पर्याप्त साइबर सुरक्षा विशेषज्ञों और उन लोगों की आवश्यकता है, जो इस क्षेत्र में क्षमता निर्माण या विशेषज्ञता में अपना योगदान दे सकें.G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत सोसाइटी के विभिन्न वर्गों को साइबर सुरक्षा कौशल प्रदान करने या सिखाने के लिए एक रोडमैप प्रस्तुत कर सकता है. हालांकि, सभी आयु वर्गों और पृष्ठभूमि के लोगों के लिए एक प्रकार का साइबर सुरक्षा कौशल कार्यक्रम लागू करना बेहद कठिन है. लेकिन G20 अपने सदस्य देशों और उनके विभिन्न सामाजिक पृष्ठिभूमि वाले नागरिक समूहों के लिए साइबर कौशल कार्यक्रम शुरू करने को लेकर अलग-अलग रणनीतियों को अपनाने के बारे में विचार सकता है.G20 देशों को सामूहिक ज़िम्मेदारी निभाते हुए अपने नागरिकों को संभावित साइबर ख़तरों को पहचानने, उन्हें ख़तरों कोरिपोर्ट करने, रोकने एवं डेटा ब्रीच से बचने के लिए ज़रूरी कौशल से लैस करना होगा.

संक्षेम में कहा जाए, तो साइबर सुरक्षा आज अंतर्राष्ट्रीय मामलों का एक अनिवार्य पहलू बन चुका है. यही वजह है कि आज इसके आर्थिक और भू-राजनीतिक प्रभावों पर पर्याप्त ध्यान देने की ज़रूरत है. अब वो समय आ गया है, जब साइबरसुरक्षा के मुद्दे को जी20 की मुख्य पहलों में प्रमुखता मिले, ख़ासतौर पर ऐसे समय में जब साइबरस्पेस को लेकर नियम-क़ानून बनाने के प्रयासों की सफलता बेहद सीमित हो. वर्ष 2023 में G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत यह सुनिश्चित कर सकता है कि वैश्विक स्तर पर साइबर सुरक्षा जैसे इस महत्त्वपूर्ण मुद्दे को प्रमुखता मिले.