২৪ জানুয়ারি চিনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং এবং তাঁর উজবেক সমকক্ষ শভকাত মিরজিওয়ে বেজিংয়ের তিয়ানানমেন স্কোয়ারের গ্রেট হল অফ পিপল-এ মিলিত হন। উভয় নেতা একটি "নতুন যুগের জন্য সর্ব-আবহাওয়ার ব্যাপক কৌশলগত অংশীদারিত্ব" বিকাশের সিদ্ধান্ত নেন, এবং কূটনৈতিক, নিরাপত্তা ও বাণিজ্যিক সম্পর্ক জোরদার করার জন্য ১৪টি দ্বিপাক্ষিক নথিতে স্বাক্ষর করেন। দ্রুত অগ্রগতির জন্য একটি যৌথ দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে উভয় নেতা চিন-কিরগিজস্তান-উজবেকিস্তান (সিকেইউ) রেললাইনের কাজ দ্রুত শুরু করার জন্য একটি তারিখ নির্ধারণের জন্যও চাপ দেন। এটি ১৯৯০-এর দশক থেকে পরিকল্পিত একটি প্রকল্প। এই জটিল বৈশ্বিক পরিস্থিতিতে উজবেকিস্তানের জাতীয় সার্বভৌমত্ব, আঞ্চলিক অখণ্ডতা এবং স্বাধীনতার প্রতি চিনের সমর্থন অবশ্যই প্রতিদানের প্রত্যাশা ব্যতিরেকে ছিল না। উজবেকিস্তানের প্রেসিডেন্ট দৃঢ়ভাবে "এক চিন" নীতিকে সমর্থন করেছেন এবং তাইওয়ান, জিনজিয়াং এবং মানবাধিকার সংক্রান্ত উদ্বেগগুলিতে বৈদেশিক হস্তক্ষেপের নিন্দা করেছেন।
এই জটিল বৈশ্বিক পরিস্থিতিতে উজবেকিস্তানের জাতীয় সার্বভৌমত্ব, আঞ্চলিক অখণ্ডতা এবং স্বাধীনতার প্রতি চিনের সমর্থন অবশ্যই প্রতিদানের প্রত্যাশা ব্যতিরেকে ছিল না।
যাই হোক, ইইউ-মধ্য এশিয়ার গ্লোবাল গেটওয়ে ইনভেস্টর ফোরামের ঠিক আগে উজবেক প্রধানমন্ত্রীর সফরের সময়টি কোনো কাকতালীয় ঘটনা নয়। চিনের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) এর সঙ্গে যুক্ত ঋণের ফাঁদ এড়াতে গ্লোবাল গেটওয়েকে একটি সমাধান হিসাবে উপস্থাপন করা হচ্ছে। ভৌগোলিক বাঁধনে আটকে থাকা উজবেকিস্তান তার রসদ ও পরিকাঠামো মসৃণ করার জন্য চিনের সঙ্গে তার সম্পর্ক বাড়াতে চেষ্টা করছে। কিন্তু সিকেইউ-তে বিলম্ব তাসখন্দের উপর নতুন বিকল্পগুলি অন্বেষণ করতে চাপ তৈরি করছে৷
উজবেক বাজারে চিনের নজর
ইউক্রেন যুদ্ধের পর থেকে উজবেকিস্তানে চিনা বিনিয়োগ ক্রমাগতভাবে বেড়েছে, সম্ভবত কম শ্রম খরচ এবং মধ্য এশিয়ার সম্ভাব্য উদীয়মান বাজারের কারণে। ৩৩ মিলিয়নেরও বেশি জনসংখ্যা নিয়ে উজবেকিস্তান এই অঞ্চলের হেভিওয়েট। এর তরুণ জনসংখ্যা দ্রুত বাড়ছে, এবং প্রতি বছর কর্মশক্তিতে তাজা রক্ত যোগ করছে। উজবেকিস্তানে চিনা কোম্পানির সংখ্যা ২০২১ সালের ১,৮০০ থেকে বেড়ে ২০২২ সালের জুলাইয়ের মধ্যে ২,০০০-এ পৌঁছেছে। সফরের সময় উচ্চপর্যায়ের আলোচনার পরে উভয় দেশ ২০২৩ সালের ১৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে বাড়িয়ে ২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বাণিজ্যের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে, যদিও উজবেকিস্তানের চিনের সঙ্গে তীব্র বাণিজ্য ঘাটতি রয়েছে। চিনা শুল্ক সংস্থার মতে, ১৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের মোট দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের মধ্যে চিনে উজবেক রপ্তানি মাত্র ১.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার।
চিন উজবেকিস্তানের একটি উল্লেখযোগ্য ঋণদাতা। ২০২৩ সালে উজবেকিস্তান ২.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ঋণ পেয়েছে, যেখানে এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক এবং চিন যথাক্রমে ৬১৬ মিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং ৩৯৯ মিলিয়ন মার্কিন ডলার দিয়েছে। ২০২২ সাল থেকে গ্যাসের ঘাটতি চলায় উজবেকিস্তান ২০৩০ সালের মধ্যে ২৭ গিগাওয়াট পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি উৎপাদন ক্ষমতার অনুমান সহ তার সবুজ শক্তি ক্ষেত্রকে শক্তিশালী করতে চিনা কোম্পানিগুলির সঙ্গে অংশীদারিত্ব করছে।
উজবেকিস্তানের উপর সিকেইউ বিলম্বের প্রভাব
১৯৯৭ সালে চিন, কিরগিজস্তান ও উজবেকিস্তান সিকেইউ রেললাইন নির্মাণের জন্য একটি চুক্তি স্বাক্ষর করে এটিকে বেজিংয়ের উচ্চাভিলাষী "গ্রেট ওয়েস্টার্ন ডেভেলপমেন্ট স্ট্র্যাটেজি"র সঙ্গে সারিবদ্ধ করে। ৫২৩ কিলোমিটার রেলপথটি কাশগর, জিনজিয়াং থেকে শুরু হয়, এবং উজবেকিস্তানের আন্দিজানে তার গন্তব্যে পৌঁছনোর আগে কিরগিজস্তানের মধ্য দিয়ে সর্পিল পথে যাবে। রাশিয়া-ইউক্রেন সংকট এবং মস্কোর উপর আরোপিত নিষেধাজ্ঞার কারণে বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খল বিঘ্নিত হওয়ায় প্রস্তাবিত সিকেইউ রেললাইনটি নতুন করে উৎসাহ পাচ্ছে।
এই রুটটির লক্ষ্য দক্ষিণের রুটের অংশ হওয়া, যেখানে ট্রেনগুলি কিরগিজস্তান, তুর্কমেনিস্তান ও তুরস্ক হয়ে চিন থেকে ইউরোপে চলে যাবে।
বিদ্যমান রুটের তুলনায় সিকেইউ একটি উল্লেখযোগ্য সুবিধা প্রদান করে: এটি ৯০০ কিলোমিটার ছোট, যার অর্থ চিন থেকে মালবাহী ট্রেন ৭-৮ দিনে দ্রুত ইউরোপ এবং মধ্যপ্রাচ্যের বাজারে পৌঁছতে পারে। এই রুটটির লক্ষ্য দক্ষিণের রুটের অংশ হওয়া, যেখানে ট্রেনগুলি কিরগিজস্তান, তুর্কমেনিস্তান ও তুরস্ক হয়ে চিন থেকে ইউরোপে চলে যাবে। সিকেইউ যেমন উজবেকিস্তানকে দক্ষিণ-পূর্ব এবং মধ্যপ্রাচ্যের বাজারে প্রবেশের জন্য একটি কৌশলগত সুযোগ দেয়, তেমনই এটি বেজিংকে রাশিয়ার উত্তর রুটের উপর নির্ভরতা কমাতে দেয়, যা ইউক্রেন সঙ্কটের পরে পশ্চিমী নিষেধাজ্ঞার ফলে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। সিকেইউ রেললাইনটি গত বছরের সিয়ানে হাই-প্রোফাইল চিন-মধ্য এশিয়া শীর্ষ সম্মেলনে গৃহীত মূল চুক্তিগুলির মধ্যে একটি ছিল। ৪.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার আনুমানিক ব্যয়ে ২০২৩ সালের অক্টোবরে এর নির্মাণ শুরু হওয়ার কথা ছিল।
যাই হোক, সিকেইউ প্রকল্পটি বাধাগ্রস্ত হয় এবং মতবিরোধ, আর্থিক প্রতিবন্ধকতা ও কূটনৈতিক সমস্যা সহ বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের কারণে বিলম্বিত হয়। কিরগিজ পক্ষ স্থানীয় জনগণের সুবিধার জন্য তার রুক্ষ পার্বত্য ভূখণ্ডের মধ্য দিয়ে একটি দীর্ঘ পথ চেয়েছিল, যখন উজবেক এবং চিনা পক্ষগুলি সংক্ষিপ্ত এবং আরও অর্থনৈতিক বিকল্প চেয়েছিল। তার উপর, সিকেইউ রেলপথ চিন থেকে ইউরোপে যাতায়াতকারী পণ্যের জন্য একটি সংক্ষিপ্ত রুটের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, যা সম্ভাব্যভাবে রাশিয়া ও কাজাখস্তানের মধ্য দিয়ে বিদ্যমান রুটের প্রতিযোগিতা-ক্ষমতাকে ক্ষুণ্ণ করে এবং এই প্রভাবশালী আঞ্চলিক খেলোয়াড়দের সঙ্গে বেজিংয়ের সম্পর্ককে আহত করে। উপরন্তু, কিরগিজস্তান এবং উজবেকিস্তানের এই প্রকল্পে অর্থায়ন করার মতো আর্থিক ক্ষমতার অভাব রয়েছে। কিরগিজস্তান তার বৈদেশিক ঋণের অর্ধেকের জন্য বেজিংয়ের কাছে ঋণী, অন্যদিকে উজবেকিস্তানের জিডিপি-তে চিনের অবদান ১৬ শতাংশ। ঋণ সংকট এবং চিনের অভ্যন্তরীণ অর্থনৈতিক সংকটের কারণে প্রকল্পটি বিলম্বিত হয়েছে। কিরগিজ মন্ত্রিপরিষদ প্রধান সম্প্রতি প্রকল্পের অনিশ্চয়তা তুলে ধরে বলেছেন, “আমাদের এবং উজবেকিস্তানের এই রাস্তাটি প্রয়োজন। এবং চিন, আমাদের বন্ধু, আমাদের এই প্রকল্প থেকে বিরত রাখছে।”
মধ্য এশিয়ায় উজবেকিস্তান গুরুত্বপূর্ণ
২০১৬ সালে দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকে উজবেকিস্তানের আর্থ-সামাজিক সম্ভাবনা উন্মোচন করার জন্য প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিওয়েভ একটি অর্থনৈতিক সংস্কার অভিযান শুরু করেন। সংস্কারের মধ্যে রয়েছে বেসরকারিকরণকে উৎসাহিত করার জন্য বৈদেশিক মুদ্রার নিয়ন্ত্রণ শিথিল করা, এবং অর্থনীতিকে বৈশ্বিক গতিশীলতার জন্য উন্মুক্ত করা। এই অর্থনৈতিক উদারীকরণ গণতন্ত্রীকরণ ও আইনের শাসন প্রতিষ্ঠার একটি ক্রমচলমান প্রক্রিয়া যা ইউরোপীয় ইউনিয়ন দ্বারা সমর্থিত হয়েছিল।
তাসখন্দ ২০২১ ও ২০২২ সীমান্ত সংঘর্ষের সময় কিরগিজস্তান ও তাজিকিস্তানের মধ্যে সীমান্ত সমস্যাগুলির মধ্যস্থতায় একটি গঠনমূলক ভূমিকা পালন করেছে।
উজবেকিস্তান বিভিন্ন আঞ্চলিক প্রকল্পের মাধ্যমে সক্রিয়ভাবে আঞ্চলিক একীকরণ ও সংযোগ বৃদ্ধি করেছে। এটি ভিসা বিধিনিষেধ শিথিল করেছে মানুষে মানুষে যোগাযোগ বাড়ানোর জন্য এবং আরও সমৃদ্ধ ও আন্তঃসংযুক্ত মধ্য এশিয়া গড়ে তুলতে। কিরগিজস্তান ও তাজিকিস্তানের সঙ্গে উজবেকিস্তানের সীমান্ত বিরোধের সমাধান সহযোগিতা ও আঞ্চলিক একীকরণকে প্রসারিত করেছে। তাসখন্দ ২০২১ ও ২০২২ সীমান্ত সংঘর্ষের সময় কিরগিজস্তান ও তাজিকিস্তানের মধ্যে সীমান্ত সমস্যাগুলির মধ্যস্থতায় একটি গঠনমূলক ভূমিকা পালন করেছে। আঞ্চলিক একীকরণ এবং আর্থ-সামাজিক সহযোগিতা উজবেকিস্তানের বৈদেশিক নীতির শীর্ষ অগ্রাধিকারে পরিণত হওয়ার ফলে এর বৈচিত্র্যময় অর্থনৈতিক সম্ভাবনা ইউরোপীয় ইউনিয়ন, চিন, ফ্রান্স, তুরস্ক এবং অন্য বৈশ্বিক খেলোয়াড়দের মনোযোগ আকর্ষণ করছে। বিশ্বের সঙ্গে আরও ভালভাবে সংযোগ স্থাপনের জন্য উজবেকিস্তান ৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের ট্রান্স-আফগান রেলওয়ে প্রকল্পে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যা ২০২৭ সালে সমাপ্ত হওয়ার জন্য নির্ধারিত। উজবেকিস্তান কাস্পিয়ান সাগর এবং মধ্যবর্তী অঞ্চলের সঙ্গে সংযোগ স্থাপনের জন্য তুর্কমেনিস্তান-উজবেকিস্তান সংযোগ করিডোর ত্বরান্বিত করার কঠোর চেষ্টা করছে।
সিকেইউ রেলপথ নির্মাণ শুরু করতে চিনের দ্বিধা, বেজিংয়ের সঙ্গে বাণিজ্যের ব্যবধান বৃদ্ধি এবং এর তরুণ জনসংখ্যার দ্বারা উজ্জীবিত ক্রমবর্ধমান আঞ্চলিক উপস্থিতি এখন উজবেকিস্তানকে অন্য বিকল্পগুলি অন্বেষণ করতে বাধ্য করেছে। এর মধ্যে রয়েছে মধ্য করিডোর রুট এবং বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) সঙ্গে যুক্ত হওয়া। গ্লোবাল গেটওয়ে ইনভেস্টর ফোরাম এবং উজবেকিস্তানের ইইউ এবং এর সদস্য রাষ্ট্রগুলির সঙ্গে বর্ধিত সম্পৃক্ততা সংযোগের উন্নতি ও বাণিজ্য বৈচিত্র্যকরণের জন্য স্থিতিশীল সমাধান সরবরাহ করবে কিনা, তা দেখা অবশ্য বাকি রয়েছে।
আইজাজ ওয়ানি অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের একজন ফেলো।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.