ভারতে বেকারত্বের উচ্চ হারের মধ্যে অনেক শহুরে যুবক বিদেশে কায়িক শ্রমের কাজ নিচ্ছে
২০২৩ সালের নভেম্বরে ভারত সরকারের দক্ষতা উন্নয়ন ও উদ্যোক্তা মন্ত্রক (এমএসডিই) ইজরায়েল সরকারের সঙ্গে তিন বছরের চুক্তি করে 'নির্দিষ্ট শ্রমবাজার ক্ষেত্রে ভারতীয় কর্মীদের অস্থায়ী কর্মসংস্থানের' সুবিধার্থে, বিশেষ করে নির্মাণ শিল্পে। এই চুক্তিটি হয়েছে হামাসের আক্রমণের পর অভিবাসী শ্রমিক গ্রহণের প্রশ্নে ইজরায়েলের কৌশল পরিবর্তনের প্রেক্ষিতে, যখন দেশটি হাজার হাজার প্যালেস্তাইনির কাজের অনুমতি বাতিল করে। পরিবর্তে, এটি শাটারিং, ছুতারের কাজ, সিরামিক টাইলিং, প্লাস্টারিং এবং আয়রন বেন্ডিংসহ তাদের শ্রম-অভাবী শিল্পে ভারত এবং অন্যান্য দেশ থেকে এমন শ্রমিকদের নিয়োগ করেছে যাদের নির্মাণ পরিকল্পনা পড়ার জ্ঞান রয়েছে।
ন্যাশনাল স্কিলস ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন (এনএসডিসি) এবং জেলা শ্রম অফিসারেরা সামাজিক ও ঐতিহ্যগত মিডিয়ায় প্রচারের মাধ্যমে নিয়োগের সুবিধা করে দেন। ইজরায়েলে কাজ করার জন্য ভারতের যুব কর্মীদের প্রস্তুত করার উৎসাহ তাৎপর্য অর্জন করে, কারণ প্রায় ১৮,০০০ ভারতীয় ইতিমধ্যেই ইজরায়েলে কাজ করছেন, প্রাথমিকভাবে যত্নপ্রদান ক্ষেত্রে। অন্যান্য দেশও অনুরূপ অনুরোধ পাঠিয়েছে। গ্রিস কৃষি জমিতে প্রায় ১০,০০০ মরসুমি শ্রমিকের জন্য ভারতের সঙ্গে যোগাযোগ করেছে, এবং ইতালি তাদের মিউনিসিপ্যাল পরিষেবার জন্য কাজে ভারতীয়দের নিতে চায়। বিভিন্ন উন্নত দেশের সঙ্গে দ্বিপাক্ষিক চুক্তি করার ফলে প্রক্রিয়াগুলিকে সহজতর করা গিয়েছে, এবং সেইসব দেশে শ্রমের ঘাটতি পূরণের জন্য দক্ষ ও আধা-দক্ষ ভারতীয় শ্রমিক প্রেরণও সহজ হয়েছে, এবং এইভাবে বিদেশে ভারতীয় শ্রমের চাহিদা বেড়েছে।
গ্রামীণ এলাকা বা ছোট শহর থেকে দলে দলে তরুণ অভিবাসী কর্মসংস্থানের জন্য ভারতের প্রধান শহরগুলিতে আসে।
এই ধরনের দ্বিপাক্ষিক চুক্তিগুলি ভারতের শহুরে যুবকদের বিদেশে মানসম্পন্ন কর্মসংস্থানের জন্য প্রস্তুত করার একটি দুর্দান্ত সুযোগ দেয়। গ্রামীণ এলাকা বা ছোট শহর থেকে দলে দলে তরুণ অভিবাসী কর্মসংস্থানের জন্য ভারতের প্রধান শহরগুলিতে আসে। তাদের মধ্যে কিছু সম্পূর্ণরূপে নিযুক্তি পায়; অন্যরা কম উপযুক্ত কাজ পায়, এবং অনেকে চাকরি পায় না। বিদেশে কাজ নেওয়ার জন্য এই ধরনের যুবকদের উপযুক্ত দক্ষতা এই পরিস্থিতির মোকাবিলা করতে পারে — এটি ভারতীয় শহরগুলিতে কর্মসংস্থান তৈরির বোঝা কমাতে পারে, যার ফলে বেকারত্ব কমে, জনসংখ্যা ছোট থাকে, শহরের পরিকাঠামোর উপর চাপ কমে যায় এবং আইনশৃঙ্খলার উন্নতি হয়।
এই বিষয়ে আবাসন ও নগর দারিদ্র্য বিমোচন মন্ত্রক (এমএইচইউপিএ)–এর দীনদয়াল অন্ত্যোদয় যোজনা-জাতীয় শহুরে জীবিকা মিশন ( ডিএওয়াই-এনইউএলএম) দক্ষতা বিকাশের সুযোগ তৈরিতে ব্যাপক ভূমিকা পালন করতে পারে, যা শহুরে যুবকদের আন্তর্জাতিক সহ বিভিন্ন বাজারে বিশিষ্টভাবে নিয়োগযোগ্য করে তুলতে পারে। উপরন্তু, ভারত সরকারের জাতীয় দক্ষতা শিক্ষা কাঠামো (এনএসকিউএফ), যা জ্ঞান, যোগ্যতা এবং দক্ষতার বিশ্লেষণের মাধ্যমে শিক্ষা সংগঠিত করে, একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে। ডিরেক্টরেট জেনারেল অফ ট্রেনিং (ডিজিটি) প্রশিক্ষণ এবং শেখার অভিন্নতা নিশ্চিত করতে এবং উচ্চ মাত্রার অনুভূমিক ও উল্লম্ব গতিশীলতার সঙ্গে একটি মানসম্মত দক্ষ কর্মী বাহিনী তৈরি করতে এনএসকিউএফ-এর সঙ্গে তার কোর্সগুলি সারিবদ্ধ করেছে। ডিজিটি, ন্যাশনাল স্কিল ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন (এনএসডিসি) এবং অ্যাডোব ইন্ডিয়া-ও দক্ষতা উন্নয়নে একটি ত্রিপক্ষীয় সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষর করেছে। এই উদ্যোগগুলি উপযুক্ত ব্যক্তিদের আন্তর্জাতিক এবং জাতীয় গতিশীলতার দিকে নিয়ে যায় এবং আন্তর্জাতিক মানের সঙ্গে ভারতীয় যোগ্যতার মান এবং বেঞ্চমার্কিংয়ের মাধ্যমে এনএসকিউএফ-কে সহায়তা করে।
ভারত সরকারের জাতীয় দক্ষতা শিক্ষা কাঠামো (এনএসকিউএফ), যা জ্ঞান, যোগ্যতা এবং দক্ষতার বিশ্লেষণের মাধ্যমে শিক্ষা সংগঠিত করে, একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে।
দক্ষতা উন্নয়ন মন্ত্রক, যারা অনানুষ্ঠানিক বৃত্তিমূলক কোর্স প্রদান করে, এবং মানবসম্পদ উন্নয়ন মন্ত্রক, যা স্কুল থেকে বিশ্ববিদ্যালয়-স্তরের বৃত্তিমূলক কোর্সগুলির জন্য দায়বদ্ধ, তাদের মধ্যে আরও ভাল সমন্বয় স্থাপনের মাধ্যমে ইতিবাচক ফলাফলগুলিকে উৎসাহিত করা যেতে পারে। এনএসডিসি যদি বৃহত্তর পেশাগত গোষ্ঠীতে দক্ষতা অন্তর্ভুক্ত করে যাতে শহুরে যুবকরা আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতা করার জন্য আরও দক্ষ হয়ে ওঠে, তাহলে এই ধরনের প্রচেষ্টার আরও বেশি ফলাফল পাওয়া যেতে পারে।
দুর্ভাগ্যবশত, ভারত-ইজরায়েল চুক্তি ভারতের তরুণদেরকে যুদ্ধক্ষেত্রে ঠেলে দেওয়ার জন্য ভারতের বিভিন্ন মহল থেকে সমালোচনার মুখে পড়েছে। ১৫ জানুয়ারি ২০২৪-এ সেন্টার ফর ইন্ডিয়ান ট্রেড ইউনিয়ন (সিটু) এই উদ্যোগের নিন্দা করে এবং ভারতীয় কর্মীদের ইজরায়েলে চাকরি না নেওয়ার জন্য আবেদন করে। এর সহযোগী, কনস্ট্রাকশন ওয়ার্কার্স ফেডারেশন অফ ইন্ডিয়া (সিডব্লিউএফআই) উদ্বেগ প্রকাশ করেছে যে ভারতীয় যুবকদের জীবন ঝুঁকির মধ্যে পড়বে। তারা আশঙ্কা করে যে এটি তাদের মৃত্যু ফাঁদে ঠেলে দেবে। একইভাবে, বিভিন্ন দল দেশে ব্যাপক বেকারত্বের দিকে দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে যা তরুণদের রেড জোনে যেতে বাধ্য করছে, এবং ইজরায়েলে যাওয়া শ্রমিকদের নিরাপত্তা ও উদার বিমা ব্যবস্থার আহ্বান জানিয়েছে।
এই ধরনের সমালোচনা তরুণদের নিজেদের উপর কোনও প্রভাব ফেলেনি বলে মনে হয়। হরিয়ানা, রাজস্থান, উত্তরপ্রদেশ, বিহার এবং পাঞ্জাবের কাজের খোঁজে থাকা তরুণেরা প্রাপ্তিযোগ্য চাকরির চেয়ে অনেক বেশি সংখ্যায় নিয়োগ কেন্দ্রে ছুটে এসেছেন দক্ষতা পরীক্ষা দেওয়ার জন্য। তাদের মধ্যে অনেকেই বেকার, এবং যাদের কাজ আছে তারা মাসে ১০ থেকে ২০ হাজার ভারতীয় রুপির মতো সামান্য বেতন পান৷ তাদের জন্য, ইজরায়েল-হামাস সংঘাত প্রতিবন্ধক হিসেবে কাজ করে না। বেতন হিসাবে প্রতি মাসে ১.৩৭ লক্ষ ভারতীয় টাকা উপার্জনের আকর্ষণ ঝুঁকির চেয়ে অনেক বেশি। ইজরায়েলে চাকরির জন্য সারিবদ্ধ কিছু কর্মরত যুবক উল্লেখ করেছেন যে তাঁদের বর্তমান চাকরিগুলিও তাঁদের বাড়ি থেকে অনেক দূরে, এবং তাঁরা বছরে একবারই তাঁদের পরিবারের সঙ্গে দেখা করতে পারেন। তাঁরা বিশ্বাস করেন যে ইজরায়েলে কাজ করা তাদের জীবন বদলে দেবে।
বিভিন্ন দল দেশে ব্যাপক বেকারত্বের দিকে দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে যা তরুণদের রেড জোনে যেতে বাধ্য করছে, এবং ইজরায়েলে যাওয়া শ্রমিকদের নিরাপত্তা ও উদার বিমা ব্যবস্থার আহ্বান জানিয়েছে।
বিশ্বের বিভিন্ন দেশে ভারতের একটি বড় ডায়াস্পোরা রয়েছে। ২০১৮ সালের ডিসেম্বরে এটি আনুমানিক ৩২.৩ মিলিয়ন ছিল, যা ১৯৮১ সাল থেকে আনুমানিক ২০ মিলিয়ন বৃদ্ধি পেয়েছে। পশ্চিম এবং উন্নত দেশগুলিতে পুরুষ ও মহিলারা সব থেকে ভাল কাজ করে নিজেরা লাভবান হচ্ছেন, এবং যেখানে রয়েছেন সেই দেশের জন্য সুন্দরভাবে অবদান রাখছেন তাদের দক্ষতা ও পরিষেবা দিয়ে। অন্যান্য দেশে, বিশেষ করে মধ্যপ্রাচ্যে, ভারতীয়রা প্রাথমিকভাবে শ্রম সরবরাহ করেন, যা সেই সব দেশে পরিকাঠামো ও পরিষেবার উন্নয়নে সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ।
বিদেশে বসবাসরত ভারতীয়দের দেশে পাঠানো রেমিট্যান্স কয়েক বছর ধরে ক্রমান্বয়ে বেড়েছে। ২০১৭-১৮ সালে মোট বৈদেশিক অভ্যন্তরীণ রেমিট্যান্স ছিল ৬৯,১২৯ মিলিয়ন মার্কিন ডলার। এটি ২০২১-২২ সালে ৮৯,১২৭ মিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। বিশ্ব ব্যাঙ্ক অনুমান করেছে যে ২০২৩ সালে ভারতে রেমিট্যান্স ১২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে। এর মধ্যে প্রায় ২০ থেকে ২৫ শতাংশ আসবে মধ্যপ্রাচ্যের দক্ষ/আধা-দক্ষ কায়িক কর্মীদের থেকে।
ভারত থেকে শহুরে শ্রম রপ্তানি বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা যায়। ভারত একটি বিশাল তরুণ জনসংখ্যা-সহ সমস্ত যুবা মহিলা ও পুরুষদের জন্য উপযুক্ত কর্মসংস্থান খুঁজে পেতে কয়েক দশক ধরে সংগ্রাম করেছে, যেমনটি আগে উল্লেখ করা হয়েছে৷ প্রদত্ত প্রেক্ষাপটে দেশের বাইরে বিকল্প পাওয়া গেলে শহুরে তরুণদের বেকার বা আধা-বেকার রাখার কোনও মানে হয় না। এটি দেশের মধ্যে বেকারত্ব কমানোর একটি অর্থবহ উপায়। বয়স্ক জনসংখ্যার দেশগুলির জন্য অভিবাসী শ্রমিকেরা তাদের শিল্পগুলিকে চালু রাখার ক্ষেত্রে জীবনরেখা প্রদান করে। প্রাপক দেশগুলি তাদের শিল্প ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডকেও উন্নত করতে পারে, যা অভিবাসী শ্রমিকের প্রাপ্যতা ছাড়া সম্ভব হত না।
ভারত একটি বিশাল তরুণ জনসংখ্যা-সহ সমস্ত যুবা মহিলা ও পুরুষদের জন্য উপযুক্ত কর্মসংস্থান খুঁজে পেতে কয়েক দশক ধরে সংগ্রাম করেছে, যেমনটি আগে উল্লেখ করা হয়েছে৷
অভিবাসী শ্রমিকদের নিজেদের জন্য, এটি একটি বিশাল জয়, যেমনটি অনেকে ব্যাখ্যা করেছেন। এটি তাদের এই দেশে উপার্জনের আশার চেয়ে বেশি লাভজনক কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা করে, তাদের পরিবারকে সমর্থন করার আশ্বাস দেয়, তাদের টাকা জমাতে সক্ষম করে, এবং শেষ পর্যন্ত তারা দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসে। বিদেশে কাজ করার সময়, যেখানে ভারতীয় শ্রমিকদের থাকার গড় সময় পাঁচ বছর, তারা তাদের দক্ষতা উন্নত করার প্রবণতা রাখে। বাড়ি ফেরার পর চাকরি খোঁজার সময় এটি একটি বোনাস হওয়া উচিত।
অভিবাসী শ্রমিকদের পাঠানো রেমিট্যান্সের মাধ্যমে দাতা দেশ লাভ করে। ভারতে, জিসিসি (গাল্ফ কো-অপারেশন কাউন্সিল) দেশগুলি {বাহরাইন, কুয়েত, ওমান, কাতার, সৌদি আরব এবং সংযুক্ত আরব আমিরশাহি (ইউএই)} থেকে পাঠানো রেমিট্যান্স, যেখানে ভারতীয় অভিবাসীরা প্রধানত শ্রমিক, ২০২১-২০২২ সালে প্রায় ২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ছিল। উত্তরপ্রদেশ এবং বিহারের মতো অর্থনৈতিকভাবে কম ধনী রাজ্যগুলি থেকে শ্রমের বহিঃপ্রবাহ ধনী রাজ্যগুলির তুলনায় বেড়েছে, যা সেই রাজ্যগুলির জন্য এমন সুরক্ষা ভালভ প্রদান করেছে যেগুলির তাদের যুব মহিলা এবং পুরুষদের চাকরির সুযোগ দিয়ে সমর্থন করার মতো অর্থনৈতিক শক্তি নেই৷
এই পটভূমিতে এটি উপযুক্ত যে একটি দাতা দেশ বিশ্বব্যাপী এই ধরনের শ্রম অভিবাসনের সুবিধা করে দিচ্ছে। পশ্চিমে ভারতীয় প্রবাসীদের গুণমান এবং ভূমিকা যেমন বিশ্বব্যাপী স্বীকৃত হয়েছে, ঠিক তেমনই যারা কাজের জন্য বিদেশ গিয়েছেন সেই দক্ষ ভারতীয় শ্রমিকদের সেই দেশগুলিকে গড়ে তোলার জন্য তাঁদের দৃঢ় ও নীরব অবদানও প্রশংসিত হয়। এই কারণে, পশ্চিমের দেশগুলিও ভারতীয় শ্রমকে বেছে নিচ্ছে বলে মনে হচ্ছে।
দাতা দেশের পক্ষ থেকে প্রাপক দেশগুলিতে শ্রমিকদের মঙ্গল নিয়ন্ত্রণকারী প্রক্রিয়াগুলিকে শক্তিশালীকরণে অংশগ্রহণ করা অত্যাবশ্যক। এই উদ্দেশ্যে, অভিবাসী শ্রমিকদের কল্যাণ ও অধিকারের কথা বিবেচনা করে সমন্বিত আইন ও নীতির প্রতি যথেষ্ট মনোযোগ দেওয়া উচিত। এই বিষয়ে ভারতকে অভিবাসী শ্রমের প্রশ্নে আরও ভাল সম্পৃক্ততার জন্য দেশভিত্তিক শ্রম বহিঃপ্রবাহের উপর সামগ্রিক তথ্য তৈরি করতে হবে।
রমানাথ ঝা অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের একজন বিশিষ্ট ফেলো
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Dr. Ramanath Jha is Distinguished Fellow at Observer Research Foundation, Mumbai. He works on urbanisation — urban sustainability, urban governance and urban planning. Dr. Jha belongs ...
Read More +
PREV