২০২৪ সালের ইউরোপীয় পার্লামেন্ট নির্বাচন ৬-৯ জুন অনুষ্ঠিত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে ইউরোপীয় গ্রিন ডিলের ভাগ্য ত্রিশঙ্কু অবস্থায় ঝুলে আছে।
২০১৯ সালে শেষ ইইউ নির্বাচনের পর থেকে জলবায়ু পরিবর্তনের গতিবেগ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ২০২৩ সালটি সব রেকর্ড অতিক্রম করে উষ্ণতম বছর হয়ে উঠেছে।
২০২৪ সালের ইউরোপীয় পার্লামেন্ট নির্বাচন ৬-৯ জুনের মধ্যে অনুষ্ঠিত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে ইউরোপীয় গ্রিন ডিলের ভাগ্য - ফন ডের লেইন কমিশনের বাঁকবদলকারী আইন যার লক্ষ্য হল ২০৫০ সালের মধ্যে ইউরোপকে বিশ্বের প্রথম জলবায়ু-নিরপেক্ষ মহাদেশে পরিণত করা – অনিশ্চয়তার সম্মুখীন হয়েছে।
২০১৯ সালে চালু হওয়া ইউরোপীয় গ্রিন ডিলকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের ‘চাঁদে মানুষের পদার্পণ’ হিসাবে তুলনা করা হয়েছিল। তার পর থেকে ইউরোপীয় ইউনিয়ন এই লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস, রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের দ্বারা আরও তীব্র হওয়া নবায়নযোগ্য শক্তিগুলির ব্যবহার বৃদ্ধি এবং জীববৈচিত্র্য রক্ষা। এই লক্ষ্যে আরইপাওয়ার ইইউ স্ট্র্যাটেজি এবং ফিট ফর ৫৫ প্যাকেজের মতো বেশ কয়েকটি প্রস্তাব তৈরি করা হয়েছিল।
২০১৯ সালে চালু হওয়া ইউরোপীয় গ্রিন ডিলকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের ‘চাঁদে মানুষের পদার্পণ’ হিসাবে তুলনা করা হয়েছিল। তার পর থেকে ইউরোপীয় ইউনিয়ন এই লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস, রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের দ্বারা আরও তীব্র হওয়া নবায়নযোগ্য শক্তিগুলির ব্যবহার বৃদ্ধি এবং জীববৈচিত্র্য রক্ষা।
চুক্তিটি ইতিমধ্যে অনেক সাফল্য পেয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, জার্মানিতে ২০২২ সালের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ৭৩ মিলিয়ন মেট্রিক টন কার্বন নির্গমন হ্রাস পেয়েছে এবং আগোরা এনার্জিওয়েন্ডের তথ্য অনুসারে, ২০২২ সালে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি দ্বারা জার্মানির অর্ধেকেরও বেশি শক্তির চাহিদা পূরণ হয়েছে।
চাপের মুখে দূষণহীন কর্মসূচি
গ্রেটা থানবার্গের সক্রিয়তা দ্বারা উত্সাহিত হয়ে ইউরোপ ২০১৯ সালে এক সবুজ প্রবাহে ভেসে যায় এবং ইউরোপীয় নাগরিকরা জলবায়ু সংক্রান্ত পদক্ষেপের জন্য রাজনীতিবিদদের চাপ দেওয়ার উদ্দেশ্যে রাস্তায় নেমেছিলেন। জলবায়ু পরিবর্তন প্রভাবশালী বিষয় হিসাবে আবির্ভূত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে সেই বছরই ইউরোপীয় পার্লামেন্ট নির্বাচনে গ্রিনস গ্রুপ ৭১টি আসন জিতেছিল।
যাই হোক, কোভিড-১৯ অতিমারি, ইউক্রেনের বিরুদ্ধে রাশিয়ার যুদ্ধ এবং বিশ্বব্যাপী বাণিজ্যিক উত্তেজনা অগ্রাধিকার বদলে দিয়েছে। জলবায়ু পরিবর্তন আর বার্লেমন্টের (ব্রাসেলসে ইউরোপীয় কমিশনের সদর দফতর) অগ্রাধিকার তালিকার শীর্ষে নেই। তার পরিবর্তে, নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা, শিল্প প্রতিযোগিতা এবং অর্থনৈতিক সমস্যা মোকাবিলা এখন কেন্দ্রে জায়গা করে নিয়েছে। বর্তমান ইউরোপীয় নির্বাচনের ঠিক আগে ইইউ নেতাদের দ্বারা উত্থাপিত একটি খসড়া ভিশন ডকুমেন্ট বৈদেশিক নীতি, নিরাপত্তা এবং বৃদ্ধির বিষয়ে বেশ কয়েকটি কথা উল্লেখ করেছে। তবুও, এটিতে জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য যথেষ্ট মনোযোগের অভাব রয়েছে। বরং এর তুলনায় ২০১৯ সালের ভিশন ডকুমেন্টের মূল অংশে জলবায়ু পরিবর্তন সম্পর্কে অনেক কথা বলা হয়েছিল।
এই বছরের ফেব্রুয়ারি থেকে এবং নির্বাচনের আগে পর্যন্ত সস্তা ইউক্রেনীয় আমদানির ক্ষোভ এবং দূষণহীন রূপান্তরের উচ্চ ব্যয়ের ফলে কৃষক বিক্ষোভ ইউরোপকে গ্রাস করেছে এবং উগ্র দক্ষিণপন্থী দলগুলি ক্ষোভকে কাজে লাগানোর সুযোগ নিয়েছে। অতি নিয়ন্ত্রণ এবং আমলাতন্ত্রের উপলব্ধিগুলি গ্রিন ডিলের অজনপ্রিয়তার নেপথ্যে প্রধান কারণ, যা নাগরিক ও ব্যবসায়িকদের মধ্যে প্রতিরোধ তৈরি করেছে।
এই বছরের ফেব্রুয়ারি থেকে এবং নির্বাচনের আগে পর্যন্ত সস্তা ইউক্রেনীয় আমদানির ক্ষোভ এবং দূষণহীন রূপান্তরের উচ্চ ব্যয়ের ফলে কৃষক বিক্ষোভ ইউরোপকে গ্রাস করেছে এবং উগ্র দক্ষিণপন্থী দলগুলি ক্ষোভকে কাজে লাগানোর সুযোগ নিয়েছে।
সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে জাতীয় প্রবণতার পথ ধরে যেখানে ভোটারদের অগ্রাধিকার পরিবর্তনের উপর ভিত্তি করে সবুজ ভোটের ভাগ ক্রমাগত হ্রাস পাচ্ছে, সেখানে গ্রিনস/ইউরোপিয়ান ফ্রি অ্যালায়েন্স ইউরোপীয় পার্লামেন্টে আসন হারাবে বলে মনে করা হচ্ছে এবং পলিটিকোর পোল অব পোলস অনুযায়ী ৭২০টি আসনের মধ্যে এই গোষ্ঠীটি মাত্র ৪১টি আসন পাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। এর পরিবর্তে, অতি-দক্ষিণপন্থীরা শক্তিশালী হয়ে উঠবে, যার প্রভাব ইইউ-এর গ্রিন এজেন্ডার ভবিষ্যতের উপর পড়তে চলেছে। সর্বোপরি, পোল্যান্ড, বেলজিয়াম, ইতালি এবং নেদারল্যান্ডস-সহ সদস্য রাষ্ট্র জুড়ে, ডাচ ফার্মার্স ডিফেন্স ফোর্সের মতো স্থানীয় মৌলবাদী দল মাথাচাড়া দিয়ে উঠেছে। তাদের নেতা ভ্যান ডেন ওভার দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ইহুদিদের সঙ্গে কৃষকদের পরিস্থিতি তুলনা করেছেন এবং ইউরোপীয় সবুজ নীতির বিরুদ্ধাচরণ করেছেন, এবং ইউরোপীয় পার্লামেন্ট নির্বাচনে নাগরিকদের সেই অনুযায়ী ভোট দিতে উৎসাহিত করেছেন। জাতীয় পর্যায়ে গ্যাস বয়লারকে বেআইনি করার মতো অজনপ্রিয় নীতি পরিকল্পনা জার্মানির ভঙ্গুর জোট সরকারকে পতনের দিকে ঠেলে দিয়েছে।
অতি-দক্ষিণপন্থীদের উত্থান এবং ইউরোপীয় নির্বাচনে প্রত্যাশিত লাভ ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট ফন ডের লেইনের মধ্য-দক্ষিণপন্থী ইউরোপিয়ান পিপলস পার্টির (ইপিপি) মতো উল্লেখযোগ্য রাজনৈতিক দলগুলিকে আরও দক্ষিণপন্থী অবস্থান গ্রহণে বাধ্য করেছে, যাতে তারা মতদাতাদের কাছে আরও আবেদন রাখতে পারে এবং নিজেদের করা গ্রিন ডিলের কিছু অংশ খারিজ করে দিতে পারে। এটি নেচার রেস্টরেশন ল-এর বাস্তবায়নে বিলম্বের মধ্যে স্পষ্ট হয়। আইনে বলা হয়েছে, ‘২০৩০ সালের মধ্যে কমপক্ষে ২০% স্থল ও সমুদ্র অঞ্চল এবং শেষ পর্যন্ত ২০৫০ সালের মধ্যে সমস্ত বাস্তুতন্ত্র পুনরুদ্ধারের প্রয়োজন’ সংক্রান্ত প্রস্তাব দেওয়া হবে। এর পাশাপাশি রাসায়নিক কীটনাশকের ব্যবহার অর্ধেক করার জন্য আনা একটি বিল প্রত্যাহার করার প্রস্তাবের মাধ্যমেই এটি আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে। ইতালীয় প্রাইম মিনিস্টার মেলোনির দল জনপ্রিয়তাবাদী উগ্র-দক্ষিণপন্থী ইউরোপিয়ান কনজারভেটিভস অ্যান্ড রিফর্মিস্টস-এর সঙ্গে একটি সম্ভাব্য ইপিপি জোট ইউরোপীয় ইউনিয়নের সবুজ কর্মসূচির অংশগুলিকে আরও খর্ব করতে পারে।
যাই হোক, ইউরোপীয় ইউনিয়নের অগ্রাধিকারের তালিকায় জলবায়ু পরিবর্তনের বিষয়টি গুরুত্ব হারালেও ২০২৩ সালের ইউরোব্যারোমিটার সমীক্ষা দর্শায় যে, উত্তরদাতাদের ৭৭ শতাংশ জলবায়ু পরিবর্তনকে একটি গুরুতর সমস্যা বলে মনে করেন এবং ৮৫ শতাংশ বিশ্বাস করেন যে, এটির বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য ইইউ-এর পদক্ষেপ নেওয়া উচিত। অন্য দিকে, ইউরোনিউজ এবং ইপসোস দ্বারা পরিচালিত ২৬০০০ উত্তরদাতার উপর করা একটি সমীক্ষা দর্শায় যে, জলবায়ু পরিবর্তন অভিবাসন এবং মুদ্রাস্ফীতির সমস্যার ঠিক পর পরই অগ্রাধিকার তালিকায় ষষ্ঠ স্থানে রয়েছে।
প্রতিযোগিতার গুঞ্জন
প্রাক্তন ইতালীয় প্রাইম মিনিস্টার এবং ইউরোপীয় সেন্ট্রাল ব্যাঙ্কের প্রেসিডেন্ট মারিও দ্রাঘি অনুমান করেছেন যে, ইউরোপের সবুজ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য বার্ষিক ৫০০ বিলিয়ন ইউরোর প্রয়োজন হবে। কিন্তু একটি শ্লথ ইউরোপীয় অর্থনীতি এবং উচ্চ মুদ্রাস্ফীতির ফলে এই বিনিয়োগগুলি পরিচালনা করা চ্যালেঞ্জিং হবে।
ইউরোপের সবুজ রূপান্তরও সস্তা চিনা বৈদ্যুতিক যানের (ইভি) ইউরোপীয় বাজারে ছেয়ে যাওয়া এবং ইউরোপীয় অটোমোবাইল প্রস্তুতকারকদের উপর প্রভাবের মতো ব্যাপক আন্তর্জাতিক বাণিজ্য উত্তেজনার কারণে জটিলতর হয়ে উঠেছে। তবুও জীবাশ্ম জ্বালানি ব্যবহারকারী যানবাহনগুলিকে পর্যায়ক্রমে বন্ধ করার ইউরোপের লক্ষ্যগুলি ইভি দ্বারা সমর্থিত হয়েছে এবং চিনা ইভিগুলি বর্তমানে তাদের ইউরোপীয় প্রতিপক্ষের তুলনায় অনেক সস্তা।
ইউরোপের সবুজ রূপান্তরও সস্তা চিনা বৈদ্যুতিক যানের (ইভি) ইউরোপীয় বাজারে ছেয়ে যাওয়া এবং ইউরোপীয় অটোমোবাইল প্রস্তুতকারকদের উপর প্রভাবের মতো ব্যাপক আন্তর্জাতিক বাণিজ্য উত্তেজনার কারণে জটিলতর হয়ে উঠেছে। তবুও জীবাশ্ম জ্বালানি ব্যবহারকারী যানবাহনগুলিকে পর্যায়ক্রমে বন্ধ করার ইউরোপের লক্ষ্যগুলি ইভি দ্বারা সমর্থিত হয়েছে এবং চিনা ইভিগুলি বর্তমানে তাদের ইউরোপীয় প্রতিপক্ষের তুলনায় অনেক সস্তা।
ইইউ-এর জন্য চ্যালেঞ্জটি হবে অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতাকে কেন্দ্রে রেখে তার শিল্প ও কৃষি খাতের স্বার্থের পাশাপাশি জলবায়ু লক্ষ্যগুলির ভারসাম্য বজায় রাখা। এই কারণেই ইপিপি ইশতেহার - যে দলটি আবার পার্লামেন্টে বৃহত্তম হিসাবে আবির্ভূত হবে বলে প্রত্যাশা করা হচ্ছে –প্রতিশ্রুতি দেয় যে, ‘জলবায়ু নীতিকে আমাদের অর্থনীতি এবং সমাজের সঙ্গে কাঁধে কাঁধ মিলিয়ে চলতে হবে।’
শায়রী মলহোত্র অবজার্ভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের অ্যাসোসিয়েট ফেলো।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Shairee Malhotra is Associate Fellow, Europe with ORF’s Strategic Studies Programme. Her areas of work include Indian foreign policy with a focus on EU-India relations, ...
Read More +
PREV