নিয়মভিত্তিক ব্যবস্থা বজায় রাখার ক্ষেত্রে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক নেতৃত্ব প্রসারিত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে আঞ্চলিক শক্তিদের এই সুযোগে সামনের সারিতে এগিয়ে আসতে হবে এবং ২০২৪ সালে শৃঙ্খলা ও স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে হবে।
২০২৪ সালে নির্বাচনের মরসুম শুরু হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে প্রতিযোগিতামূলক নিয়ম ও আখ্যান, মূল্যবোধ ও মতাদর্শ, রাজনৈতিক বক্তৃতা ও কৌশলগত বাস্তবতা ইন্দো-প্যাসিফিক ভূ-রাজনীতিকে আরও শাণিত করবে এবং পুরনো জোট ও বিন্যাস পরীক্ষার মুখে পড়বে। তৃতীয় বারের মতো ডেমোক্রেটিক প্রোগ্রেসিভ পার্টির (ডিপিপি) পক্ষে তাইওয়ানের জনমত অবশ্যই বেজিংকে অস্বস্তিতে ফেলেছে এবং উত্তেজনার তীব্র বৃদ্ধি ২০২৪ সালে আঞ্চলিক বিশৃঙ্খলাও বাড়াবে। এই অঞ্চলের অনেকেই তাইওয়ানের গণতন্ত্রকে সাধুবাদ জানালেও বেজিং তাইপেইয়ের কূটনৈতিক মিত্রদের সংখ্যাকে দুর্বল করার জন্য উঠে পড়ে লেগেছে।
সর্বোপরি, নিয়মভিত্তিক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থা যেমন পরীক্ষার মুখে পড়ে, তা সে রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধে হোক, ইজরায়েল-হামাস সংঘাতে হোক বা নৌচলাচলের স্বাধীনতাকে ক্ষুণ্ণকারী লোহিত সাগরে ক্রমপরিবর্তনশীল পরিস্থিতিই হোক… সব ক্ষেত্রেই কৌশলগত ভুল গণনার ঝুঁকি বৃদ্ধি পাচ্ছে। এ দিকে, পেন্টাগনে চিন-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রতিরক্ষা নীতি সমন্বয় আলোচনা - যার লক্ষ্য হল ‘প্রতিযোগিতাকে সংঘাতে পরিণত হওয়া থেকে’ প্রতিরোধ করা - পুনরায় শুরু হওয়া সত্ত্বেও পূর্ব এশিয়ার সংঘর্ষপ্রবণ বিন্দুগুলি ফের উত্তপ্ত হয়ে উঠছে।
নিয়মভিত্তিক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থা যেমন পরীক্ষার মুখে পড়ে, তা সে রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধে হোক, ইজরায়েল-হামাস সংঘাতে হোক বা নৌচলাচলের স্বাধীনতাকে ক্ষুণ্ণকারী লোহিত সাগরে ক্রমপরিবর্তনশীল পরিস্থিতিই হোক… সব ক্ষেত্রেই কৌশলগত ভুল গণনার ঝুঁকি বৃদ্ধি পাচ্ছে।
চিনের বিদেশমন্ত্রী ওয়াং ই এই বছরের শেষের দিকে হতে চলা মার্কিন নির্বাচনের আগে চিন-মার্কিন সহযোগিতার ‘বিকল্পহীনতা’র সওয়াল তুলে ২০২৪ সালের সূচনা করেছেন। ‘পাঁচ-চার-তিন-দুই’ কৌশলের সাহায্যে ন্যাটোর ইন্দো-প্যাসিফিক সংস্করণ নির্মাণের চেষ্টা চালাচ্ছে ওয়াশিংটন। গত কয়েক বছরে তিনি ওয়াশিংটনের এই প্রযুক্তিকৌশলকে সর্বতো ভাবে প্রচার চালিয়ে এসেছেন।
তাইওয়ানের ভবিষ্যৎ রাজনৈতিক গতিপথ সংক্রান্ত ঝুঁকি অত্যন্ত বেশি। কারণ প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং সমন্বিতকরণকে একটি ‘চিরাচরিত অনিবার্যতা’ হিসাবে কল্পনা করায় নির্ণায়ক নির্বাচনকে কেন্দ্র করে বৃহৎ শক্তির প্রতিযোগিতা তীব্রতর হয়েছে। এক দিকে যখন প্রেসিডেন্ট বাইডেন তাঁর রাষ্ট্রপতিত্বের সময়কালে ‘গণতন্ত্র ও স্বৈরাচারের মধ্যে প্রতিযোগিতা’র আখ্যানের প্রচার চালিয়েছেন, তখন চিন তাইওয়ানের নির্বাচনকে ‘যুদ্ধ ও শান্তি’র মধ্যে একটি পছন্দ বলে অভিহিত করেছে।
এক দিকে যখন তাইওয়ানের উপর বিভ্রান্তিমূলক প্রচার, অর্থনৈতিক জবরদস্তি এবং গ্রে-জোন অপারেশন বা ধূসর ক্ষেত্র অভিযান চালানো হয়েছিল, তখন অন্য দিকে চিন-নিয়ন্ত্রিত মিসাইল ডেস্ট্রয়ার ও ফ্রিগেট দক্ষিণ চিন সাগরে ফিলিপিন্স ও মার্কিন নৌবাহিনীর ঘাড়ের কাছে নিঃশ্বাস ফেলছে। বেজিং মস্কোর সঙ্গে তার কৌশলগত যোগাযোগ এবং প্রতিরক্ষা সহযোগিতাকে আরও জোরদার করছে। কারণ দুই দেশ কূটনৈতিক সম্পর্ক প্রতিষ্ঠার ৭৫তম বার্ষিকী
উদ্যাপন করছে।
দুই কোরিয়ার অভ্যন্তরীণ ভারসাম্যকে অস্থিতিশীল এবং ২০১৮ সালের চুক্তিকে আরও ক্ষুণ্ণ করার ফলে পিয়ংইয়ং এই আবর্তে জড়িয়ে পড়েছে। রাষ্ট্রপুঞ্জের নিরাপত্তা পরিষদের (ইউএনএসসি) একাধিক প্রস্তাব লঙ্ঘন করে ইউক্রেনে রাশিয়ার তরফে উত্তর কোরিয়ার কাছ থেকে প্রাপ্ত ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র ব্যবহারের পরে চরম উস্কানি দিয়ে নেতৃত্বের স্তরে উচ্চ ক্ষমতাসম্পন্ন কূটনীতি আঞ্চলিক কৌশলগত অঙ্ককে আরও জটিল করে তুলেছে।
বর্ধিত সামরিক মহড়া ও সমন্বিত অনুশীলনের সঙ্গে উত্তর-পূর্ব এশীয় রাজনীতি ও শৃঙ্খলাকে রূপদানকারী ত্রিপাক্ষিক প্রতিযোগিতার আখ্যান একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনশীল সূচক হয়ে রয়ে গিয়েছে।
উত্তর কোরিয়া যখন মার্কিন নেতৃত্বাধীন আঞ্চলিক ব্যবস্থার বিরুদ্ধে রাশিয়া ও চিন উভয়ের সঙ্গে তার সামরিক সহযোগিতা জোরদার করছে, তখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তার পূর্ব এশীয় মিত্র দেশগুলি ঐতিহাসিক ক্যাম্প ডেভিড লিডারস সামিটে কৌশলগত সমন্বয়কে দ্বিগুণ করে তোলার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করেছে। বর্ধিত সামরিক মহড়া ও সমন্বিত অনুশীলনের সঙ্গে উত্তর-পূর্ব এশীয় রাজনীতি ও শৃঙ্খলাকে রূপদানকারী ত্রিপাক্ষিক প্রতিযোগিতার আখ্যান একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনশীল সূচক হয়ে রয়ে গিয়েছে।
বেজিং ওয়াশিংটন ও তার পূর্ব এশীয় মিত্র দেশগুলির মধ্যে একটি ফাটল সৃষ্টি করার জন্য ২০০৮ সাল থেকে স্থাপিত আর একটি ত্রিপাক্ষিক কাঠামো অর্থাৎ চিন-জাপান-দক্ষিণ কোরিয়াকে কাজে লাগানোর চেষ্টা করলেও টোকিও এবং সিওল তার আঞ্চলিক বাণিজ্য ও বিনিয়োগের কর্মসূচিকে সংশোধন ও সংস্কার করেছে এবং চিন-কেন্দ্রিক আঞ্চলিক ব্যবস্থার প্রচারের হাতিয়ার হিসাবে নিজেদের কার্যকারিতাকে সীমিত করেছে।
২০২৪ সালে তাইওয়ানের সদ্য সমাপ্ত প্রধান নির্বাচন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আসন্ন নির্বাচন আঞ্চলিক ভূ-রাজনীতিকে সংজ্ঞায়িত করবে। উপরন্তু, দেশীয় রাজনৈতিক স্পন্দন এবং প্রধানমন্ত্রী ফুমিও কিশিদার মন্ত্রিসভায় ভোটারদের আস্থার ঘাটতির কারণে সেপ্টেম্বরের কাছাকাছি সময়ে জাপানের লিবারেল ডেমোক্র্যাটিক পার্টিতে (এলডিপি) নেতৃত্বের পরিবর্তন হতে পারে, যা ধারাবাহিক অনুমোদনের রেটিংগুলিতে প্রতিফলিত হয়েছে। রাশিয়াও নির্বাচনের দিকে এগিয়ে চলেছে। তবে সেই আখ্যানটি পরিবর্তনের চেয়ে ক্ষমতার সমন্বিতকরণকেই দর্শায়।
জাপানের মতো মার্কিন আঞ্চলিক মিত্রদের জন্য চলতি মাসে আন্তঃ-প্রণালী সম্পর্কের সুর এবং মেয়াদ পরিণতিমূলক হবে। কারণ টোকিওর নিজস্ব জাতীয় নিরাপত্তা এর উপর নির্ভর করে। এটি এলডিপি-র ভাইস-প্রেসিডেন্ট এবং কিশিদা-পরবর্তী নেতৃত্বের প্রতিযোগিতার কিংমেকার তারো আসোর ওয়াশিংটনে দেওয়া সাম্প্রতিক বক্তব্য থেকে স্পষ্ট, যেখানে তিনি তাইওয়ান সম্পর্কে ‘একের পর এক ভাঙা জানালার সংখ্যা বাড়তে না দেওয়ার জন্য আন্তর্জাতিক প্রতিবন্ধকতা স্থাপন করার আবশ্যিকতার কথা বলেছেন।’ যেহেতু ক্ষমতাসীন এলডিপি-র দলগত রাজনীতির ব্র্যান্ড তহবিল সংগ্রহ কেলেঙ্কারির পরে ভূমিকম্পের ধাক্কা সামলানোর চেষ্টা চালাচ্ছে, তাই নতুন বিন্যাস কীভাবে জাপানের চিন নীতিকে আকার দেবে, তা সময়ই বলবে।
ট্রাম্পের ক্ষমতায় ফিরে আসার সম্ভাবনাটি কেবল মার্কিন অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে গতিশীল হয়ে উঠছে তাই-ই নয়, এর পাশাপাশি ইউরোপ ও এশিয়ার মিত্রদের মধ্যে নীতি আলোচনাতেও এ কথা ঘুরেফিরে উঠে এসেছে যে, বেশ কয়েকটি বিদ্যমান দ্বন্দ্বের মধ্যে জোট ব্যবস্থাপনা কী ভাবে আকার পাবে।
আরও গুরুত্বপূর্ণ হল, এই বছরের শেষের দিকে হোয়াইট হাউসের জন্য মূল লড়াইয়ের দৌড়ে মেরুকরণের রাজনীতি প্রকাশ্যে উঠে আসবে এবং মার্কিন গণতন্ত্র ও প্রতিষ্ঠানকে পরীক্ষার মুখে দাঁড় করাবে। ট্রাম্পের ক্ষমতায় ফিরে আসার সম্ভাবনাটি কেবল মার্কিন অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে গতিশীল হয়ে উঠছে তাই-ই নয়, এর পাশাপাশি ইউরোপ ও এশিয়ার মিত্রদের মধ্যে নীতি আলোচনাতেও এ কথা ঘুরেফিরে উঠে এসেছে যে, বেশ কয়েকটি বিদ্যমান দ্বন্দ্বের মধ্যে জোট ব্যবস্থাপনা কী ভাবে আকার পাবে।
এ দিকে, ভূ-অর্থনীতির প্রেক্ষিতে যেহেতু জি৭-এর নীতি অভিজাতরা অর্থনৈতিক নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেয় এবং রফতানি নিয়ন্ত্রণ, ঝুঁকিমুক্তিকরণ এবং বন্ধু-তৎপরতার কৌশল নিয়ে আলোচনাকে জোরদার করে তোলে, তাই এ হেন কার্যকারিতা তাদের প্রয়োগযোগ্যতার উপর নির্ভরশীল হবে। যাই হোক, ইউএস স্টিল ও নিপ্পন স্টিল চুক্তি এবং কংগ্রেস ও শ্রমিক ইউনিয়নের কয়েকজন সদস্য দ্বারা প্রকাশিত বিরোধিতার প্রেক্ষিতে ঘটনাপ্রবাহ আশানুরূপ মসৃণ না-ও হতে পারে। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) ইতিমধ্যে জোর দিয়ে বলেছে যে, ‘প্রধান অর্থনীতিগুলি দ্বারা ‘ঝুঁকিমুক্তিকরণ’ কৌশলের নেতিবাচক প্রভাব চিনের সীমার ঊর্ধ্বে উঠেও অনুভূত হবে, যখন চিনে সর্বাত্মক সংস্কারগুলি উল্লেখযোগ্য ইতিবাচক ফল প্রদান করতে পারে।’
২০২৪ সালের আগামী দিনে নিয়মভিত্তিক ব্যবস্থাকে সমুন্নতকারী মার্কিন আন্তর্জাতিক নেতৃত্ব উচ্চ টানাপড়েনের অভ্যন্তরীণ রাজনীতির ক্ষেত্রে পরীক্ষিত হবে। পূর্ব এশিয়ার মিত্র দেশগুলিকে গণতন্ত্র প্রদর্শনকারী সংকল্প কার্যকর ভাবে বাস্তবায়ন করার জন্য, সম্পদের সাযুজ্য বজায় রাখার জন্য এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াই হোক অথবা প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ… আন্তর্জাতিক জনপণ্যের নিরিখে দায়িত্ব পালনে দ্বিগুণ সচেষ্ট হতে হবে। এবং এমনটা করার সময়ে কোনও মতেই কর্তৃত্ববাদী শক্তিগুলিকে জায়গা ছেড়ে দিলে চলবে না।
তিতলি বসু জওহরলাল নেহরু ইউনিভার্সিটির (জেএনইউ) অ্যাসোসিয়েট প্রফেসর।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Dr. Basu is an Associate Professor at Jawaharlal Nehru University (JNU). Previously she was a Fellow at the Institute for Defence Studies and Analyses (IDSA).In ...
Read More +
PREV