১ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫-এ ঘোষিত বাজেট পূর্ববর্তী বছরের অগ্রাধিকারের উপর ভিত্তি করে শক্তি নিরাপত্তা ও শক্তির স্থানান্তরকে এর মর্মস্থলে রেখেছে। পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি ও বৈদ্যুতিক যানবাহনের পরিকাঠামোয় উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ এবং পারমাণবিক শক্তি ও সবুজ হাইড্রোজেনের লক্ষ্যে গুরুত্বপূর্ণ নীতি সংস্কারের সঙ্গে বাজেট ভারতের শক্তির ভূচিত্র পরিবর্তন করার জন্য একটি বহুমুখী পদ্ধতি উন্মোচন করেছে। কিন্তু সরকার যখন এই রূপান্তরমূলক উদ্যোগগুলি নিয়ে এগিয়ে চলেছে, আসল প্রশ্নটি হল এই পরিকল্পনাগুলি কীভাবে বাস্তবে উন্মোচিত হবে এবং যে চ্যালেঞ্জগুলি রয়ে গেছে তারা কি তা মোকাবিলা করতে পারবে।
শক্তি নিরাপত্তা
ভারত তার শক্তির মিশ্রণকে বৈচিত্র্যময় করার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ করছে, এবং পারমাণবিক শক্তি তার শক্তি পরিবর্তনের অ্যাজেন্ডায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। গত বছর, পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য প্রায় ২২.২৮ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি বরাদ্দ করা হয়েছিল। এই বছর, অর্থমন্ত্রী ২০৪৭ সালের মধ্যে ১০০ গিগাওয়াট পারমাণবিক ক্ষমতার লক্ষ্য নিয়ে বিকশিত ভারত-এর জন্য পারমাণবিক মিশন চালু করেছিলেন।
বৃহত্তর বেসরকারি ক্ষেত্রের সম্পৃক্ততাকে উৎসাহিত করতে সরবরাহকারীর দায়বদ্ধতার বিধানগুলি সহজ করার জন্য সরকার পারমাণবিক শক্তি আইন এবং পারমাণবিক ক্ষতির জন্য অসামরিক দায়বদ্ধতা আইন সংশোধন করার পরিকল্পনা করেছে, যাতে ক্ষেত্রটিকে বিনিয়োগকারীদের কাছে আরও আকর্ষণীয় করে তোলা যায়। যাই হোক, এই নীতির পরিবর্তনের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে তহবিল বাড়ানো হয়নি, কারণ পারমাণবিক শক্তি বিভাগের বাজেট ২৪৯ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি থেকে কমিয়ে ২৪০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি করা হয়েছে৷
বৃহত্তর বেসরকারি ক্ষেত্রের সম্পৃক্ততাকে উৎসাহিত করতে সরবরাহকারীর দায়বদ্ধতার বিধানগুলি সহজ করার জন্য সরকার পারমাণবিক শক্তি আইন এবং পারমাণবিক ক্ষতির জন্য অসামরিক দায়বদ্ধতা আইন সংশোধন করার পরিকল্পনা করেছে, যাতে ক্ষেত্রটিকে বিনিয়োগকারীদের কাছে আরও আকর্ষণীয় করে তোলা যায়।
উপরন্তু, ২০৩৩ সালের মধ্যে পাঁচটি দেশীয় চুল্লি স্থাপনের লক্ষ্য নিয়ে ছোট মডিউলার চুল্লিগুলির গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য ২০০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি বরাদ্দ করা হয়েছে। যাই হোক, পারমাণবিক সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে ভারতের ট্র্যাক রেকর্ড সম্ভাব্যতা নিয়ে উদ্বেগ উত্থাপন করে, কারণ ২০১৭ সালে ঘোষিত ১০টি চুল্লি এখনও অ-কার্যকর রয়ে গিয়েছে। এই উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রয়োজন হবে শক্তিশালী নীতিগত সমর্থন এবং বেসরকারি ক্ষেত্রের সঙ্গে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা।
নতুন এবং নবায়নযোগ্য শক্তি
অর্থবর্ষ২৬-এর বাজেট উল্লেখযোগ্যভাবে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি ক্ষেত্রের জন্য বরাদ্দ বাড়িয়েছে, এবং বাজেট অনুমান এমএনআরই-এর জন্য ২৫৬.৪৯ বিলিয়ন ভারতীয় রুপিতে পৌঁছেছে। এটি গত বছরের ১৯১ বিলিয়ন ভারতীয় রুপির প্রারম্ভিক বাজেট অনুমানের তুলনায় ৩৯ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে৷ সৌর ক্ষেত্র উজ্জ্বল হয়ে উঠেছে, এবং এই বরাদ্দের সবচেয়ে বড় অংশ ২৪১ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি পেয়েছে৷ এই বরাদ্দের মধ্যে রয়েছে সৌর বিদ্যুতের (গ্রিড) জন্য ১.৫ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি এবং পিএম কুসুম-এর জন্য — একটি প্রকল্প যা কৃষকদের স্বতন্ত্র সৌর পাম্পে ভর্তুকি প্রদান করে এবং ডিজেল নির্ভরতা কমাতে বিদ্যমান গ্রিড-সংযুক্ত পাম্পগুলিকে সোলারাইজ করে — ২.৬ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি ।
এই তহবিলের সিংহভাগ পিএম সূর্য ঘর মুফত বিজলি যোজনার দিকে চালিত হয়েছিল, যা বরাদ্দের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্যভাবে ৮১ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে, এবং অর্থবর্ষ২৫-এর ১১০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি থেকে বেড়ে অর্থবর্ষ২৬-এ ২০০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি হয়েছে৷ গত বছর চালু করা এই উচ্চাভিলাষী প্রকল্পটির লক্ষ্য মাসিক ৩০০ ইউনিট পর্যন্ত বিনামূল্যে বিদ্যুৎ সরবরাহ করা, আর একইসঙ্গে এক কোটি পরিবারের মধ্যে আরটিএস গ্রহণের প্রয়াস করা। এই প্রকল্পটি নিম্ন থেকে মধ্যম আয়ের পরিবারগুলিকে লক্ষ্য করে এবং যথেষ্ট আর্থিক সহায়তা প্রদান করে — ২ কিলোওয়াট সিস্টেমের জন্য খরচের ৬০ শতাংশ এবং ২-৩ কিলোওয়াট ক্ষমতা-সম্পন্নের জন্য ৪০ শতাংশ৷
এই প্রকল্পটি আবাসিক ক্ষেত্রে আরটিএস গ্রহণকে এগিয়ে নিতে সহায়ক প্রমাণিত হয়েছে। ডিসেম্বর ২০২৪ পর্যন্ত, উল্লেখযোগ্যভাবে, ৬,৩০,০০০ ইনস্টলেশন সম্পন্ন হয়েছিল। এটি মাসিক ইনস্টলেশন হারে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি চিহ্নিত করে, যা এখন ৭০, ০০০-এ দাঁড়িয়েছে। যাই হোক, এর প্রভাব বিভিন্ন রাজ্যে অসম হয়েছে। গুজরাট ২৮১,৭৬৯টি ইনস্টলেশনের সঙ্গে এগিয়ে রয়েছে (মোট ৪৬ শতাংশ), আর তেলেঙ্গানার মতো রাজ্যগুলি ছাদের সৌর পোর্টালে ক্রমাগত প্রযুক্তিগত ত্রুটি এবং ডিসকমগুলির সামনের চ্যালেঞ্জগুলির কারণে কম ভর্তুকি নিতে পেরেছে৷
সবুজ হাইড্রোজেনের ভারতের শক্তির ভূচিত্রকে রূপান্তরিত করার বিশাল সম্ভাবনা আছে; তবে এর সাফল্য ইলেক্ট্রোলাইজার উৎপাদন ক্ষমতা তৈরি এবং হাইড্রোজেন হাবগুলির কৌশলগত উন্নয়ন-সহ একটি বিস্তৃত বাস্তুতন্ত্র নির্মাণের উপর নির্ভর করবে।
তার উপর, ন্যাশনাল পোর্টাল প্রকাশ করে যে অনেকগুলি অ্যাপ্লিকেশন এমন সিস্টেমের জন্য যার গড় ক্ষমতা প্রায় ৪ কিলোওয়াট, অর্থাৎ যা মূল নকশার নির্দিষ্টকরণ অতিক্রম করে৷ এটি ইঙ্গিত দেয় যে বৃহত্তর বাড়ির বাসিন্দাদের উপকৃত হওয়ার সম্ভাবনা বেশি, আর দরিদ্র পরিবার — যাদের প্রায়ই যোগ্যতার পূর্বশর্ত সম্পত্তির মালিকানা বা ছাদের জায়গার অভাব থাকে — উল্লেখযোগ্য বাধার সম্মুখীন হয়। এই উদ্যোগের অব্যাহত সাফল্য এবং ন্যায়সঙ্গত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে এই সব সমস্যা অবশ্যই সমাধান করা উচিত।
নবায়নযোগ্য শক্তি সংযুক্তিকরণের জন্য গ্রিড পরিকাঠামোর সম্প্রসারণ এবং আধুনিকীকরণও গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করা হয়েছিল। প্রিপেড স্মার্ট মিটারিং ও পরিকাঠামোর উন্নতির মাধ্যমে ডিসকমগুলির দক্ষতা ও আর্থিক স্থিতিশীলতা বাড়ানোর লক্ষ্যে পরিবর্তিত বিতরণ ক্ষেত্র প্রকল্পের জন্য ১৬০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি বরাদ্দ করা হয়েছিল। গ্রিডে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির সংযুক্তিকরণকে সমর্থন করার জন্য সৌর ও বায়ু শক্তির মসৃণ পরিবহণ নিশ্চিত করতে গ্রিন এনার্জি করিডোর (জিইসি)-এর জন্য ৬০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি বরাদ্দ করা হয়েছে। বাজেটটি বিদ্যুৎ বণ্টন কোম্পানিগুলির আর্থিক স্বাস্থ্য শক্তিশালী করার জন্য রাজ্যগুলিকে তাদের জিএসডিপি-র অতিরিক্ত ০.৫ শতাংশ ঋণ করার অনুমতি দিয়ে বিদ্যুৎ ক্ষেত্রের সংস্কারকেও সমর্থন করেছে।
এই উদ্যোগগুলির সঙ্গে তাল মিলিয়ে তহবিলের ক্ষেত্রে ন্যাশনাল গ্রিন হাইড্রোজেন মিশন উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি দেখেছে। এবারের বাজেটে এর জন্য ৬ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি বরাদ্দ করা হয়েছে, যা অর্থবর্ষ২৫-এর সংশোধিত অনুমান ৩ বিলিয়নের দ্বিগুণ। এটি সবুজ হাইড্রোজেন অর্থনীতিকে ত্বরান্বিত করার জন্য সরকারের দায়বদ্ধতার কথাই তুলে ধরে। সবুজ হাইড্রোজেনের ভারতের শক্তির ভূচিত্রকে রূপান্তরিত করার বিশাল সম্ভাবনা আছে; তবে এর সাফল্য ইলেক্ট্রোলাইজার উৎপাদন ক্ষমতা তৈরি এবং হাইড্রোজেন হাবগুলির কৌশলগত উন্নয়ন-সহ একটি বিস্তৃত বাস্তুতন্ত্র নির্মাণের উপর নির্ভর করবে।
গার্হস্থ্য উৎপাদন ব্যবস্থা এবং সরবরাহ শৃঙ্খল সশক্তকরণ
এই বাজেটে বৈদ্যুতিক যানবাহনের সরবরাহের দিকে উল্লেখযোগ্যভাবে জোর দেওয়া হয়েছে। দেশীয় উৎপাদন বৃদ্ধি এবং ইভি মূল্য শৃঙ্খলকে শক্তিশালী করার জন্য রূপান্তরমূলক পরোক্ষ কর সংস্কার প্রবর্তন করা হয়েছে। কোবাল্ট, লিথিয়াম-আয়ন ব্যাটারি স্ক্র্যাপ, সীসা, দস্তা এবং অন্য ১২টি প্রয়োজনীয় খনিজের মতো অত্যাবশ্যক উপকরণগুলির উপর বেসিক কাস্টমস ডিউটি অপসারণের ফলে ইভি, পরিচ্ছন্ন শক্তি ও ইলেকট্রনিক্স ম্যানুফ্যাকচারিংয়ের খরচ কম হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এর পরিপূরক হিসেবে, খনি মন্ত্রকের নেতৃত্বে ন্যাশনাল ক্রিটিক্যাল মিনারেল মিশনকে অর্থবর্ষ২৬-এর জন্য ৪১ বিলিয়ন রুপি বরাদ্দ করা হয়েছে। উপরন্তু, বাজেটে যে অঞ্চলগুলিতে শিল্প বৃদ্ধি সীমিত সেখানে চাকরির সুযোগ তৈরির ব্যবস্থা করতে মাইন টেলিং থেকে গুরুত্বপূর্ণ খনিজ আহরণের জন্য একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করা হয়েছে। সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং চক্রাকার অর্থনীতি অনুশীলন জোরদার করার জন্য এমএসএমই সহায়তা এবং কর্মিবাহিনীর দক্ষতা বৃদ্ধির উদ্যোগের উপর সাফল্য নির্ভর করবে।
প্রধানমন্ত্রীর ইলেকট্রিক ড্রাইভ রেভলিউশন ইন ইনোভেটিভ ভেহিকেল এনহ্যান্সমেন্ট (পিএমই-ড্রাইভ)-এর মতো উদ্যোগগুলির সঙ্গে এই সরবরাহ-পার্শ্বের সংস্কারগুলি দীর্ঘমেয়াদি স্বনির্ভরতা বৃদ্ধি করবে এবং ইভিগুলিকে আরও সাশ্রয়ী করে তুলবে বলে আশা করা হচ্ছে।
অধিকন্তু, ন্যাশনাল প্রোগ্রাম অন অ্যাডভান্সড কেমিস্ট্রি সেল ব্যাটারি স্টোরেজ-এর অধীনে প্রোডাকশন-লিঙ্কড ইনসেনটিভ (পিএলআই) প্রকল্পের জন্য বাজেট বরাদ্দ উল্লেখযোগ্যভাবে ১.৫৪ বিলিয়ন থেকে বাড়িয়ে ১৫.৫৮ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি করা হয়েছে৷ সরকার অটোমোবাইলস ও অটো কম্পোনেন্টগুলির জন্য পিএলআই প্রকল্পের বাজেট উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়েছে: অর্থবর্ষ২৫-এর ৩৪.৬৯ বিলিয়ন থেকে অর্থবর্ষ২৬-এ ২৮১.৮৮ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি৷ প্রধানমন্ত্রীর ইলেকট্রিক ড্রাইভ রেভলিউশন ইন ইনোভেটিভ ভেহিকেল এনহ্যান্সমেন্ট (পিএমই-ড্রাইভ)-এর মতো উদ্যোগগুলির সঙ্গে এই সরবরাহ-পার্শ্বের সংস্কারগুলি দীর্ঘমেয়াদি স্বনির্ভরতা বৃদ্ধি করবে এবং ইভিগুলিকে আরও সাশ্রয়ী করে তুলবে বলে আশা করা হচ্ছে।
অর্থমন্ত্রী এমএসএমই-গুলিকে নীতি নির্দেশিকা, কার্যকরী রোডম্যাপ এবং প্রশাসনিক কাঠামো প্রদানের জন্য ন্যাশনাল ম্যানুফ্যাকচারিং মিশন চালু করেছিলেন। জলবায়ু-বান্ধব উন্নয়নে অগ্রসর হওয়ার লক্ষ্যে মিশনটি পরিচ্ছন্ন প্রযুক্তি উৎপাদনকে অগ্রাধিকার দেবে, এবং সৌর পিভি সেল, ইভি ব্যাটারি, উইন্ড টারবাইন ও গ্রিড-স্কেল ব্যাটারির মতো খাতে দেশীয় মূল্য সৃষ্টিকে উৎসাহিত করবে। এটি একটি স্বাগত উদ্যোগ, কারণ অর্থের সীমিত সুযোগ এমএসএমই-গুলির জন্য পরিচ্ছন্ন শক্তি গ্রহণের ক্ষেত্রে একটি মূল বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।
কী অনুপস্থিত?
ভারতের শক্তি পরিবর্তনের যাত্রা শক্তি দক্ষতার প্রতি তার প্রতিশ্রুতির সঙ্গে গভীরভাবে আবদ্ধ, যা নিছক সংরক্ষণের বাইরে শক্তি সুরক্ষা, পরিকাঠামো আধুনিকীকরণ ও অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতার মূল ভিত্তি হিসেবে বিকশিত হয়েছে। আমদানি নির্ভরতা হ্রাস এবং জলবায়ু লক্ষ্যগুলি অগ্রসর করার ক্ষেত্রে এর গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা থাকা সত্ত্বেও, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির তুলনায় জ্বালানি দক্ষতা কর্মসূচির জন্য বাজেটের বরাদ্দ ১৬০ বিলিয়ন ভারতীয় রুপি হিসেবে অসম পরিমাণে কম রয়েছে।
প্রসারের বহরে উচ্চাভিলাষী হলেও, বাজেটটি সবুজ ভবিষ্যতের পথে ভারতের জন্য একইসঙ্গে সুযোগ ও প্রতিবন্ধকতা উপস্থাপন করে।
সামগ্রিকভাবে, এই বছরের বাজেট পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি, বৈদ্যুতিক গতিশীলতা এবং দেশীয় ম্যানুফ্যাকচারিয়ের উপর বড়সড়ভাবে জোর দিয়ে একটি সবুজ ভবিষ্যতের জন্য ভারতের প্রয়াসকে শক্তিশালী করেছে। উল্লেখযোগ্য তহবিল, কর সংস্কার, ও নীতি ব্যবস্থা দীর্ঘমেয়াদি রূপান্তরের ভিত্তি স্থাপন করেছে। যাই হোক, চ্যালেঞ্জগুলি থেকে গিয়েছে, বিশেষ করে ন্যায়সঙ্গত বাস্তবায়ন ও পরিকাঠামোগত প্রস্তুতি নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে। প্রসারের বহরে উচ্চাভিলাষী হলেও, বাজেটটি সবুজ ভবিষ্যতের পথে ভারতের জন্য একইসঙ্গে সুযোগ ও প্রতিবন্ধকতা উপস্থাপন করে।
গোপালিকা অরোরা অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর ইকনমি অ্যান্ড গ্রোথ-এর একজন অ্যাসোসিয়েট ফেলো
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.